Европейский Парламент

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ

(European Parliament) Демократическая законность (Democratic legitimacy) в Европейском Союзе (European Union), бывшем Европейском Сообществе, косвенно реализуется через встречи национальных министров в Совете, однако Европейский парламент (ЕП) в этом отношении вот уже многие годы играет все более важную роль. Сначала, согласно договорам ЕС, была создана ассамблея, в состав которой вошли делегаты из числа парламентариев отдельных стран. Парламентом ассамблея назвала себя в 1962 г., чем продемонстрировала желание делегатов превратить ее в настоящий законодательный орган на уровне ЕС. Вместе с тем аналогия с национальными законодательными органами сомнительна, ЕП не принимает законов, ни Комиссия, ни Совет ему неподотчетны (хотя он и имеет право в некоторых случаях распускать Комиссию). Его роль в законотворчестве сводится лишь к надзору и дискуссиям; кроме того, ЕП имеет ограниченное влияние на бюджетные дела ЕС. В 1979 г., когда в Европейском Союзе были проведены первые прямые выборы в ЕП были установлены прямые связи парламентариев с избирателями, его демократическая легитимность существенно возросла. Кроме того, в поправках к договорам были пересмотрены и закреплены его полномочия и функции. Единый европейский закон (Single European Act) расширил возможности ЕП влиять на бюджетную политику ЕС и контролировать работу Комиссии; в законотворческом процессе ЕП стал младшим партнером Совета (процедура взаимодействия). Маастрихтский договор (Maastricht Treaty) еще больше расширил эти полномочия, добавив процедуру консультаций. Таким образом ЕП медленно, но верно развивается в законодательный орган (legislature) в традиционном значении этого слова. Этот процесс идет параллельно с эволюцией ЕС в сторону некоего подобия многонационального государства, по мере того как снижается роль государств-членов.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001.

Европейский Парламент

один из органов Европейского Союза. С 1979 избирается прямым всеобщим голосованием населения стран-участниц сроком на 5 лет по нормам представительства пропорционально численности населения государства (по итогам выборов в июне 1994 Германия имеет 99 мандатов, Франция, Италия, Великобритания - по 87, Испания - 64 и т. д.). Хотя Европейский парламент имеет в основном консультативные функции, с 80-х гг. его существенные полномочия в ряде важных сфер деятельности Европейского Союза расширялись. Ежемесячно сессии Европейского парламента проходят в Страсбурге (Франция), чрезвычайные заседания - в Брюсселе (Бельгия), где работают комитеты Европейского парламента; секретариат - в Люксембурге.

Политическая наука: Словарь-справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010.