НОВЫЙ КУРС

НОВЫЙ КУРС

НО́ВЫЙ КУРС (New Deal), в США, система мероприятий правительства президента Франклина Рузвельта (см. РУЗВЕЛЬТ Франклин) в 1933—1939 годах по преодолению последствий Великой депрессии (1929—1933) и решению социальных проблем. Новый курс сочетал меры по усилению государственного регулирования экономики с реформами в социальной области.
Впервые о Новом курсе объявил Франклин Рузвельт в июле 1932 года в речи при выдвижении его кандидатуры на пост президента съездом Демократической партии: «Я обещаю Вам, я обещаю себе новый курс для американского народа» («I pledge you – I pledge myself – to a new deal for the American people». В первый период законодательной деятельности Нового курса (1933—1934) был принят ряд законодательных актов, направленных на скорейшее оживление деловой активности в экономике. Закон о восстановлении промышленности (The National Industrial Recovery Act, NIRA, 1933), предусматривал введение в различных отраслях промышленности «кодексов честной конкуренции», которые фиксировали цены на продукцию, уровень производства, распределяли рынки сбыта. Закон о регулировании сельского хозяйства (The Agricultural Adjustment Act, AAA, 1933) был направлен на повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, предусматривал выдачу денежной компенсации фермерам за сокращение посевной площади и поголовья скота. Кроме того, были созданы Администрация гражданских работ (Civil Works Administration) и Гражданский природоохранный корпус с целью уменьшения безработицы, Национальная администрация восстановления для оживления промышленного производства, Федеральная корпорация страхования депозитов и Комиссия по ценным бумагам и биржам для регулирования деятельности финансовых институтов, Администрация регулирования сельского хозяйства для поддержки фермерского производства, Управление долины Теннесси для охраны и разработки ресурсов этого региона. Эти и последующие экономические мероприятия Нового курса являлись мерами государственного регулирования экономики.
Во второй период законодательной деятельности Нового курса (с 1935) были приняты Закон о трудовых отношениях (закон Вагнера, 1935), закреплявший право рабочих на организацию в профсоюзы и заключение коллективных договоров, первый в истории США Закон о социальном страховании и помощи безработным (1935), Закон о справедливом найме рабочей силы (1938), устанавливавший минимум зарплаты и максимум продолжительности рабочего дня для некоторых категорий трудящихся. Кроме того, были учреждены Национальный совет по трудовым отношениям, Администрация строительных работ, создана общенациональная система социального обеспечения. Социальное законодательство Нового курса отражало стремление правительства сгладить классовые противоречия в США. В первые годы Новый курс пользовался значительной поддержкой, но постепенно стал терять популярность. Некоторые законодательные акты Нового курса впоследствии были признаны Верховным судом США неконституционными, часть программ так и не была осуществлена. С началом Второй мировой войны активные мероприятия Нового курса прекратились, а экономика стала перестраиваться на военные рельсы. Новый курс в корне изменил принципы социальной политики, привел к государственному регулированию экономических механизмов, изменил отношение общественности к роли федерального правительства.