КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА это:

КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА
КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА
КРЕСТЬЯ́НСКАЯ РЕФО́РМА 1861, главная из реформ 1860—70-х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе «Положений» 19 февраля 1861 (опубликованы 5 марта). Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на принадлежащие им земли; полученные от помещиков наделы крестьяне обязаны были выкупать, что в ряде мест встретило сопротивление крестьянства (см. Бездненские волнения (см. БЕЗДНЕНСКИЕ ВОЛНЕНИЯ)). До выкупа крестьяне назывались временнообязанными и несли повинности в пользу помещика. На местах реформу проводили мировые посредники, контролировавшие составление уставных грамот на каждое имение.
* * *
КРЕСТЬЯ́НСКАЯ РЕФО́РМА 1861, законодательный акт, отменивший крепостное право (см. КРЕПОСТНОЕ ПРАВО) в России. По своему значению и последствиям эта радикальная реформа фактически означала перестройку самого фундамента государственной власти и государственной системы в целом. Отмена крепостного права воспринималась современниками и оценивалась исследователями как «перевал», «поворотный пункт» русской истории.
Причины реформы
Отмена крепостного права произошла не в результате массового крестьянского движения или революции, а мирно, «сверху», после 100 лет обсуждений и попыток решения крестьянского вопроса в различных комиссиях и комитетах, главным образом секретных. Объективные социально-экономические, демографические, общественно-политические причины вызревали постепенно, однако непосредственным толчком к реформе «сверху», силой самодержавной власти послужила тяжелая и бесславная для России Крымская война 1853—56 (см. КРЫМСКАЯ ВОЙНА). Завоевания Петра I (см. ПЕТР I Великий) и Екатерины II (см. ЕКАТЕРИНА II), блестящие победы русского оружия в течение почти полутора столетий — все было поставлено на карту. В ходе войны обнажилась отсталость России: парусный флот не мог противостоять паровому; рекрутская система комплектования армии, основанная на крепостном праве, устарела и не соответствовала новой организации вооруженных сил в Европе; отсутствие железных дорог задерживало переброску войск, доставку боеприпасов и продовольствия (8 дней скакал фельдъегерь из Крыма в Петергоф к Николаю I (см. НИКОЛАЙ I Павлович), чтобы сообщить об обстоятельствах поражения на реке Альма, (см. АЛЬМА) и столько же обратно, чтобы доставить главнокомандующему инструкции самодержца). Одиннадцатимесячная осада Севастополя, закончившаяся его падением в августе 1855, подвела черту поединку России с Западом — Англией и Францией, воевавшими на стороне Турции. «Севастополь ударил по застоявшимся умам», — этим крылатым афоризмом В. О. Ключевский (см. КЛЮЧЕВСКИЙ Василий Осипович) точно определил тот перелом в общественном сознании, оценках реального соотношения сил в войне, внутреннего положения страны и перспектив ее дальнейшего развития, который вынудил Александра II (см. АЛЕКСАНДР II Николаевич) и правящие верхи начать радикальные реформы после заключения Парижского мира 1856 (см. ПАРИЖСКИЙ МИР 1856).
Подготовка реформы
Подготовка крестьянской реформы заняла 4 года. Она началась с традиционных подходов, но закончилась совершенно новаторским законом. 3 января 1857 был учрежден очередной (10-й для дореформенного времени) Секретный комитет по крестьянскому делу из высших сановников страны. Но с принятием 20 ноября 1857 рескрипта на имя виленского генерал-губернатора В. И. Назимова традиционная судьба бесплодных секретных комитетов была преодолена. Высочайший (за подписью Александра II) рескрипт давал первую правительственную программу реформы для трех губерний — Виленской, Гродненской и Ковенской. Помещикам сохранялось право собственности на всю землю, но крестьянам оставлялась их усадебная оседлость, которую они могли приобрести в собственность посредством выкупа (срок не определялся); полевая, надельная земля предоставлялась крестьянам в пользование за повинности (без указания точных размеров). Вотчинная власть помещиков сохранялась, термин «освобождение крестьян» заменен более осторожным — «улучшение быта». Для подготовки реформы предусматривалось открытие дворянских комитетов в названных трех губерниях. Сам по себе рескрипт Назимову носил локальный характер и впрямую еще не означал приступа к общероссийской реформе. Однако важность и кардинальная новизна этого акта заключалась в его гласности. Сразу же он был разослан всем губернаторам и губернским предводителем дворянства для ознакомления, а через месяц появился в «Журнале Министерства внутренних дел». Гласность отныне стала мощным двигателем подготовки реформы и затрудняла (и даже исключала) отказ от нее. 5 декабря 1857 был принят аналогичный рескрипт для Петербургской губернии, что по сути означало неизбежность ее дальнейшего распространения вслед за столицей. Герцен и Чернышевский высоко оценили эти первые шаги Александра II на пути к реформе.
В начале 1858 Секретный комитет, утратив свою секретность, превратился в Главный комитет по крестьянскому делу. В течение года в ответ на инициированные правительством адреса дворянства были даны рескрипты европейским губерниям России, так что к началу 1859 открылось 46 губернских комитетов (см. ГУБЕРНСКИЕ КОМИТЕТЫ), гласность подготовки реформы ширилась. В комитетах развернулась борьба между консервативным большинством, отстаивавшим право помещиков на всю землю и вотчинную власть, и либеральным меньшинством, согласным на выкуп крестьянами надельной земли в собственность. Только в одном комитете — Тверском, возглавляемом А. М. Унковским (см. УНКОВСКИЙ Алексей Михайлович), либеральное дворянство имело большинство. Гласность обсуждения крестьянского вопроса способствовала усилению среди крестьянства напряженного ожидания воли, а вспыхнувшее в Эстляндии весной 1858 массовое крестьянское движение показало правительству, как опасно безземельное освобождение — так называемый «остзейский вариант» реформы. К концу 1858 либеральная бюрократия взяла верх над консервативными силами в деле подготовки крестьянской реформы. 4 декабря Главный комитет принял новую правительственную программу отмены крепостного права, которая, в отличие от рескриптов, предусматривала выкуп надельной земли крестьянами в собственность и лишение помещиков вотчинной власти.
Главный комитет уже не мог справиться с такой грандиозной задачей, как рассмотрение всех губернских проектов и создание нового законодательства, не имевшего аналогов в предшествовавшей истории России. Для этой цели было создано новое, нетрадиционное учреждение — Редакционные комиссии (см. РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ) (1859—60) из представителей бюрократии и общественных деятелей, большинство которых поддерживало либеральную программу реформы. Общепризнанным лидером в этой сфере был Н. А. Милютин (см. МИЛЮТИН Николай Алексеевич), его ближайшими соратниками и помощниками Ю. Ф. Самарин (см. САМАРИН Юрий Федорович), В. А. Черкасский (см. ЧЕРКАССКИЙ Владимир Александрович), Н. Х. Бунге (см. БУНГЕ Николай Христианович), а председателем Редакционной комиссии — Я. И. Ростовцев (см. РОСТОВЦЕВ Яков Иванович), пользующийся безграничным доверием Александра II. Здесь был создан и кодифицирован проект закона, прошедший затем обсуждение в Главном комитете по крестьянскому делу и в Государственном совете, где консервативное большинство его не поддержало. Однако Александр II одобрил мнение меньшинства cовета и подписал закон — «Положение 19 февраля 1861». Великий акт об освобождении от крепостного права был принят в день восшествия Александра II на престол, а сам он вошел в историю как царь-освободитель.
Положение 19 февраля 1861
Крестьянская реформа 1861 — это процесс переворота, начальная стадия которого — освобождение помещичьих крестьян от личной крепостной зависимости, конечная — превращение их в мелких собственников-хозяев, при сохранении значительной части дворянского землевладения и крупногопомещичьего хозяйства. Осуществление этой цели мыслилось мирным путем, минуя революционные потрясения, характерные для стран Западной и Центральной Европы. Механизм осуществления этого процесса заключался в самом законодательстве. Крестьяне получали по закону личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. Им предоставлялось право выкупа усадьбы. Полевой надел крестьяне получали в постоянное (неотъемлемое) пользование за повинность (конкретные условия определялись уставными грамотами), а по требованию помещика или по соглашению с ним — в собственность за выкуп (выкупные акты). Хотя помещики не обязывались переводить крестьян на выкуп, внутренние пружины закона вынуждали их к этому (постоянное пользование крестьян наделами и неизменность повинности в течение 20 лет). Крестьяне, не перешедшие на выкуп, назывались временнообязанными. К началу 1880-х годов их оставалось всего 15%, и с 1 января 1882 для них был введен обязательный выкуп. Крестьяне, вышедшие на выкуп, назывались крестьянами-собственниками. Цена выкупа определялась капитализированным из 6% оброком, 20—25% которого крестьянин должен был единовременно уплатить помещику (в случае добровольного соглашения с ним). Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал ее в течение 49 лет (выкупная операция). Стоимость земли по выкупу фактически превышала ее действительную ценность. Поэтому крестьяне ряда губерний переходили на дарственный надел (1/4 от положенного, но без выкупа). В результате реализации реформы землепользование крестьян значительно сократилось, отрезки составили до 1/5 надельной земли.
Сохранение общины. Крестьянское самоуправление
Особенностью реформы 1861 было сохранение общины (см. ОБЩИНА (форма социальной организации)), надельная земля передавалась крестьянам на правах коллективной формы общинного пользования, а после выкупа — общинной собственности. Выход из общины не был закрыт, но очень затруднен. Законодатели в абсолютном большинстве (за исключением Ю. Ф. Самарина) не были сторонниками сохранения общины, однако пошли на ее сохранение, как им тогда казалось, временно. Они исходили из того, что община «представляет на первый раз самый твердый оплот против последних усилий помещиков сохранить за собой сильную власть помещика над крестьянами, не привыкшими быть еще свободными хозяевами своей только что создающейся собственности». Кроме того, община представлялась мощным препятствием процессу пролетаризации крестьянства и назреванию социальных взрывов. Были и фискальные соображения — облегчение для власти в сборе повинностей и платежей. Однако в перспективе законодатели видели неизбежность постепенного выхода из общины, переход от коллективной крестьянской собственности к индивидуальной, создание самостоятельного мелкого крестьянского хозяйства наряду с сохранением крупного помещичьего по примеру Пруссии и Австрии.
Крестьянская реформа 1861 предусматривала упразднение вотчинной власти, а также устройство крестьянского выборного самоуправления, которое рассматривалось как основа для участия крестьян в новом местном всесословном самоуправлении. Таким образом, сословность, как и община, представлялась институтом временным, неизбежным и оправданным только для переходного периода.
«Положение» и Манифест об отмене крепостного права были опубликованы великим постом — с 7 марта по 2 апреля; в Петербурге и Москве — 5 марта. Крестьянская реформа 1861 распространялась на помещичьих крестьян Европейской части России. Для национальных окраин были разработаны аналогичные законодательные акты в последующие десятилетия. Принципы крестьянской реформы были положены в основание законов, принятых для удельной и государственной деревни (1863,1866 и 1886).

Энциклопедический словарь. 2009.

Смотреть что такое "КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА" в других словарях:

  • КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА — 1861 Г. главная из буржуазных реформ 1860 1870 х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе Положений 19 февраля 1861 . Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли… …   Юридический словарь

  • КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА — 1861 главная из реформ 1860 70 х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе Положений 19 февраля 1861 (опубликованы 5 марта). Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли… …   Большой Энциклопедический словарь

  • Крестьянская реформа — в России, известная также как отмена крепостного права  реформа, проведенная в 1861 году, упразднившая Крепостное право в Российской империи. Содержание 1 История 2 Причины 3 Подготовка реформы …   Википедия

  • Крестьянская реформа —         В русской классической литературе выведены почти исключительно ПОМЕЩИЧЬИ КРЕСТЬЯНЕ, о которых и шла речь выше. Но были и другие категории крестьян, иногда вскользь упоминаемые у классиков. Для полноты картины следует с ними познакомиться …   Энциклопедия русского быта XIX века

  • КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА — 1861 г., отмена крепостного права в России; крестьяне стали лично свободными и получили право распоряжаться своим имуществом; земля осталась у помещиков. Согласно Манифесту 19 февраля 1861 г., крепостные крестьяне получали личную свободу на… …   Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

  • КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 — КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861, главная из реформ 1860 70 х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе Положений 19 февраля 1861 (опубликованы 5 марта). Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом.… …   Современная энциклопедия

  • КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 — КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861, главная из реформ, проведённых в правление императора Александра II, 1860 70 х гг., отменила крепостное право. Проводилась на основе Положения 19 февраля 1861 (опубликовано 5 марта). Крестьяне получили личную свободу и… …   Русская история

  • Крестьянская реформа 1861 — КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861, главная из реформ 1860 70 х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе Положений 19 февраля 1861 (опубликованы 5 марта). Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом.… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

  • Крестьянская реформа в России — Борис Кустодиев. «Освобождение крестьян ( …   Википедия

  • Крестьянская реформа 1861 —         буржуазная реформа, отменившая Крепостное право в России и положившая начало капиталистической формации в стране. Основной причиной К. р. явился кризис феодально крепостнической системы. «Сила экономического развития, втягивавшего Россию… …   Большая советская энциклопедия

Книги

Другие книги по запросу «КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»