вето

ВЕ́ТО неизм.; ср. [от лат. veto - запрещаю] В государственном и международном праве: запрет, налагаемый на какое-л. решение уполномоченным на это органом или лицом. Наложить в. на что-л. Право в. (право отмены принятого решения).

* * *

ве́то

(от лат. veto — запрещаю), 1) в государственном праве запрет, налагаемый одним органом государственной власти (главой государства) на решения другого государственного органа. Институт вето возник в Древнем Риме. Позднее наиболее известно так называемое свободное (либерум) вето: в Польше XVII—XVIII вв. решение сейма считалось принятым, если за него голосовали все депутаты. В некоторых современных государствах право вето обычно предоставляется главе государства в отношении законов, принятых парламентом. 2) Правом вето называется также предусмотренный Уставом ООН принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН при принятии решений по непроцедурным вопросам.

* * *

ВЕТО

ВЕ́ТО (от лат. veto — запрещаю), в государственном праве (см. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО) акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу другого акта. Обычно правом вето обладает глава государства (см. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА), который имеет право налагать вето на законы, принятые парламентом. Абсолютное (резолютивное) вето дает право окончательного отклонения закона (см. ЗАКОН (в праве)), принятого парламентом. Относительное (отлагательное или суспенсивное) вето лишь приостанавливает вступление закона в силу, а парламенту предоставляется право принять его повторным голосованием. При этом для окончательного принятия законопроекта в ряде парламентов требуется квалифицированное большинство голосов, например, в Российской Федерации и США — две трети голосов каждой палаты. Общее вето означает возможность отклонения акта в целом, частичное (выборочное) вето позволяет отклонять отдельные части или статьи акта. Институтом непосредственной демократии является народное вето — разновидность отклоняющего референдума. Народное вето представляет собой проводимый по инициативе избирателей (для чего требуется собрать определенное число подписей), референдум с целью отмены уже принятого парламентом акта. Институт народного вето предусматривает Конституция Швейцарии.
Институт вето возник в Древнем Риме. В истории наиболее известно либерум вето (свободное вето): в Речи Посполитой в 17—18 веках решение сейма (см. СЕЙМ (орган власти)) считалось принятым, если за него голосовали все депутаты. Правом вето называют также предусмотренный Уставом ООН принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН (см. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН) при принятии решений по непроцедурным вопросам.
В конституционной практике США известно законодательное вето, которое используется в совместных резолюциях палат Конгресса (американского парламента) или в резолюции одной из его палат — решение об отмене полномочий, ранее делегированных президенту США, а также актов, изданных президентом или ведомствами исполнительной власти. В 1983 году Верховный суд США признал практику законодательного вето антиконституционной.
Видом косвенного вето является карманное вето — в конституционной практике США право президента в определенных обстоятельствах не допустить вступления в силу неугодного законопроекта. Согласно Конституции США президент должен одобрить или отвергнуть представленный конгрессом законопроект в течение 10 рабочих дней. Если законопроект поступил президенту менее чем за 10 дней до окончания работы сессии конгресса, президент может продержать у себя законопроект до закрытия сессии не вынося никакого решения, после чего законопроект согласно правилу дисконтинуитета будет считаться отклоненным.