ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей одна из самостоятельных и независимых публичных властей (наряду с законодательной и судебной) в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая подзаконода-тельное регулирование (административное нормотворчество). внешнеполитическое представительство, административный контроль, иногда и законодательные полномочия (в порядке делегированного или чрезвычайного законодательства), а также систему государственных органов, осуществляющих вышеперечисленные полномочия. Современные конституции формально наделяют И.в. главу государства (в парламентарных монархиях и республиках, в президентских республиках) или правительство (в республиках см. ешанного типа). Однако на деле в парламентарных монархиях и республиках вся И.в. целиком принадлежит правительству, в дуалистических монархиях - монарху совместно с правительством, а в республиках см. ешанного типа осуществление И.в. правительством, как правило, происходит под непосредственным руководством и контролем главы государства (президента).В РФ в соответствии с принципом разделения властей государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Оуттъ\\ законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.К органам федеральной И.в. относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты н иные органы И.в. В субъектах РФ органами И.в. являются (в большинстве республик) президенты, правительства, министерства и ведомства, в иных субъектах РФ - губернаторы, главы администраций, правительства. министерства, департаменты И иные органы И.в. На уровне местного самоуправления (районы, города, волости и т.д.) функционируют соответствующие должностные лица и органы. Однако законодательство РФ не предусм. атривает разделения властей в местном самоуправлении, следовательно, и выделения И.в.Суть И.в. связана не только с наличием специальных органов И.в. Ее назначение состоит в том, чтобы заниматься реализацией законов, исполнять их требования, управлять и обеспечивать повседневное функционирование государственного механизма, экономики и рынка, удовлетворение запросов и нужд населения. Чтобы выполнять свои задачи. И.в. использует - на основе законов и утвержденного парламентом государственного бюджета - финансы, материальные объекты (транспорт, связь, иные промышленные предприятия), а также военные и военизированные подразделения. Наконец, важнейшая черта И.в. не только исполнение нормативных предписаний,но и распорядительная деятельность - главным образом право-применительная, а также подзаконная нормативно-регулирующая (в целом данная черта И.в. характеризуется как исполнительно-распорядительная деятельность). Авакьян С.А.