- ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА
ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА - договор займа, заемщиком по которому выступает государство - РФ или субъект РФ, а заимодавцем - гражданин или юридическое лицо. Правила законодательства о Д.г.з. применяются и к займам, выпускаемым муниципальными образованиями (муниципальным займам)..Государственные займы являются добровольными (п. 2 ст. 817 ГКРФ), изменение условий выпущенного в обращение займа недопустимо (п. 4 ст. 817 ГКРФ).Д.г.з. может быть внутренним или внешним. О договоре внутреннего займа говорят, когда планируется привлекать средства заимодавцев - резидентов государства-заемщика. Заимодавцами же по договору внешнего займа выступают либо нерезиденты государства-заемщика, либо сами иностранные государства, либо международные организации (например, Международный валютный фонд).Д.г.з. может иметь облигационную или безоблигационную форму. Как следует из наименования, Д.г.з. в облигационной форме заключается путем приобретения заимодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих право заимодавца на получение от заемщика денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусм. отренные условиями выпуска займ.а в обращение. Государственные ценные бумаги иначе именуются инскрипциями. Практика показывает, что договор внутреннего государственного займа заключается только в облигационной форме;договор внешнего государственного займа - в обеих формах.Порядок заключения и исполнения Д.г.з. с участием РФ регламентируется Законом РФ от 13 ноября 1992 г. № 3877-1 "О государственном внутреннем долге Российской Федерации". Д.г.з. заключаются в случаях и объемах, определенных Законом о государственном бюджете в виде верхнего предела размера государственного долга РФ на соответствующий год. От имени РФ заемщиком по Д.г.з. выступает Правительство РФ. В большинстве случаев Правительство издает лишь рамочные нормативные документы, касающиеся Д.г.з. того или иного типа, уполномочивая их заключение и обслуживание Минфину РФ. Обслуживание внутреннего государственного долга РФ, в том числе возникшего из Д.г.з., производится ЦБ, если иное не будет установлено Правительством РФ.Существуют кратко-, средне- и долгосрочные Д.г.з. Краткосрочными Д.г.з. являются такие договоры, срок возврата займа по которым не превышает 1 года, среднесрочными - свыше 1 года, но не более 5 лет, а долгосрочными - свыше 5 лет. Максимальный срок государственного займа ограничен 30 годами.Лит,:Богачевский М.Б. Государственный кредит в капиталистических странах.М., 1966; Вавилов Ю.Я. Государственный кредит: прошлое и настоящее. М.,1992; Государственные займы в СССР:Учебн.пособ.М., 1956;Дымшиц И.А. Государственный кредит СССР, государственные займы, сберегательное дело в СССР. М., 1954; Козлов А.А. Организация выпуска и обращения государственных краткосрочных облигаций (проект)// Деньги и кредит, 1993, №3. С. 9-11; Люби MOB H.H. Международный государственный кредит 1919-1943 гг. Экономические и правовые проблемы//Под ред. М.И. Боголепова.М., 1944;Мусатов В.Т. Рынок государственных ценных бумаг// Бизнес и банки, 1993, № 7. С. 1; Попов А.И. Капиталистический государственный кредит: Учебн. пособ. М., 1957; Э н -то в P.M. Государственный кредит США в период империализма. М., 1967.Белов В.А.
Энциклопедия юриста. 2005.
