ГОРНОЕ ПРАВО это:

ГОРНОЕ ПРАВО
комплексная отрасль права, представляющая собой систему взаимосвязанных норм, регулирующих общественные отношения: имущественные, земельные, трудовые, финансовые, административные, природоохранные в сфере горнопромышленной и связанной с нею деятельности.
Предмет Г.п. составляют следующие основные группы отношений: а) собственности на недра; б) пользование недрами, основанное на разрешительном (лицензионном) порядке разведки и разработки недр; в)обеспечение безопасности горных работ: г) охрана недр; д) система платежей за пользование недрами;
е) система специализированных договорных форм пользования недрами;
ж) государственное управление в области использования охраны недр.
Эти отношения образуют следующие институты Г.п.: а) права государственной собственности на недра: б) лицензионного пользования недрами; в) государственного контроля и надзора за недро-пользованием: г) особой системы платежей за пользование недрами; д) специальных видов договорных отношений в области недропользования: е) совместного (Федерации и ее субъектов) распоряжения государственными фондами недр, управления их использованием и охраной.
Основной институт Г.п. - недро-пользование. Он базируется на исключительном праве государства распоряжаться недрами путем оформления и выдачи специальных лицензий на\'право пользования недрами.Получение такой лицензии главным образом связано с конкурсным порядком приобретения этого права и осуществляется в рамках подписанного сторонами лицензионного соглашения либо соглашения о разделе продукции, концессии.
Субъектами горных правоотношений являются: РФ и ее субъекты, муниципальные образования, юридические и физические лица, в том числе иностранные недропользователи. Главные требования, предъявляемые к субъектам горнопредпринимательской деятельности - обладание специальными знаниями, финансовыми средствами и материально-техническими возможностями для недропользования на современном технологическом уровне.
Для метода правового регулирования Г.п. характерен переход (с 1992 г.) от чисто административного (повелительного) к смешанным административным и гражданско-правовым способам, что подчеркивается признанием недр объектом недвижимости.по гражданскому законодательству.
Нормативную базу Г.п..составляют законодательные и иные правовые акты, прежде всего такие, как: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 "О недрах";
Положение о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденное постановлением Верховного Совета РСФСР от 15 июля 1992 г. № 3314-1: ФЗ РФ от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"; от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации": указы Президента РФ по вопросам недропользования и ряд других федеральных правовых актов, а также актов субъектов РФ.
Г.п. как научная и учебная дисциплины и горное законодательство сформировалось в России около 150 лет назад. С середины XVIII в. в России уже выходили курсы и учебники Г.п., сборники горнопромышленного законодательства. Дореволюционное Г.п. было значительно шире современного права недропользования. В него входили многие институты. связанные с правовым положением горнодобывающих предприятий, с инвестициями в горное производство, с отношениями недропользователей и владельцев земельных участков, предоставляемых для горных работ, и др. Оно устанавливало приоритет недропользованияперед землепользованием, в том числе и на частновладельческих землях.
История российского горного законодательства знает такие акты,как "Устав горный" 1893 г., регламентировавший весь сложный комплекс горных отношений. Он постоянно дополнялся и изменялся и к 1914г. содержал уже 1460 статей. Российское законодательство опиралось на право свободного поиска и разведки полезных ископаемых, а в самом начале - и свободного горного промысла, предоставление привилегий не-дропользователям, как приносящим государству богатство и славу. Дореволюционное Г.п. включало помимо указанных отношений группу норм о формировании и деятельности горных предприятий, договоры, концессии и аренды горных предприятий, самостоятельные разделы о субъектах горных отношений, их правах и обязанностях, ответственности за причиненный ущерб, большое количество норм по безопасности горных работ, о детальном урегулировании отношений с владельцами земельных участков, на которых располагались горные предприятия.
С установлением советской власти и национализацией земель, вод, лесов и недр Г.п. как самостоятельная наука и учебная дисциплина было утрачено. В советский период горное законода-. тельство стало регулироваться в основном административными нормами и было включено разделом в состав законодательства о народном хозяйстве, а затем и переименовано в законодательство о недрах. В рамках административно-правового регулирования горное законодательство было объединено с земельным, а затем с лесным, водным в природоресурсное законодательство. Последнее с 60-х гг. стало рассматриваться как часть экологического права.
В 90-е гг. в ходе рыночных реформ наметился отказ от односторонней ориентации на централизованное управление недропользованием со стороны государства. В настоящее время в соответствии со ст. 72 Конституции РФ распоряжение недрами находится в ведении РФ и ее субъектов. Введена платность недропользования. Закрепляются договорные формы организации горнопромышленного производства. В то же время законодательство на современном этапе не допускает частной собственности на недра и их гражданско-правового, рыночного оборота. Аналогичный режим существует и оправдывает себя во многих странах Европы и мира.
Указом Президента РФ от 24 декабря 1994 г. Г.п. официально выделено и признано самостоятельной законодательной отраслью.
Наука Г.п. является одной из специальных отраслей российской юридической науки. Ее предмет: а) общественные отношения, регулирующие собственно недропользование (разведку, добычу полезных ископаемых, иные формы пользования недрами) и связанный с ними комплекс земельных отношений (по предоставлению, использованию, рекультивации и возврату земельных участков); б) складывающиеся в недро-пользовании новые организационно-управленческие отношения; в) распространяющиеся договорные формы производственной деятельности в области разведки и добычи полезных ископаемых;
г) своеобразные формы оплаты и расчетов за гидропользование; д) особый режим обеспечения безопасности горных работ, природоохранной деятельности в связи с воздействием на окружающую среду; е) деятельность по инвестированию. Г.п. стало преподаваться в юридических и горных вузах в виде самостоятельной дисциплины.
Клюкин Б,Д.

Энциклопедия юриста. 2005.

Смотреть что такое "ГОРНОЕ ПРАВО" в других словарях:

  • ГОРНОЕ ПРАВО — ГОРНОЕ ПРАВО, комплексная отрасль права (см. ПРАВО (система норм)), система правовых норм, регулирующих имущественные, земельные, трудовые, финансовые, административные, природоохранные отношения в горнопромышленной сфере и связанной с нею… …   Энциклопедический словарь

  • ГОРНОЕ ПРАВО — комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих имущественные, земельные, трудовые, финансовые, административные, природоохранные общественные отношения в горнопромышленной сфере и связанной с нею деятельности …   Юридический словарь

  • ГОРНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, регулирующих использование недр. В РФ чаще используется понятие «законодательство об использовании недр». Основной источник Г.п. в РФ Закон РФ «О недрах» …   Юридическая энциклопедия

  • Горное право — 1) система правовых норм и правовых институтов, образующих самостоятельную комплексную отрасль права, предметом которой являются горные (недренные) общественные отношения; 2) научная специальность в составе специальности 12.00.06 Природоресурсное …   Экологическое право России: словарь юридических терминов

  • ГОРНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, регулирующих использование недр. В РФ чаще используется понятие законодательство об использовании недр . Основной источник Г.п. в РФ Закон РФ О недрах …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • горное право — комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих имущественные, земельные, трудовые, финансовые, административные, природоохранные общественные отношения в горнопромышленной сфере и связанной с нею деятельности …   Большой юридический словарь

  • ПРАВО ГОРНОЕ — ГОРНОЕ ПРАВО …   Юридическая энциклопедия

  • Горное законодательство — I имеет своим предметом горные промыслы в их отношениях к государству и к частным лицам. Государство заинтересовано в том, чтобы подземные его богатства не оставались втуне. Между тем, горные месторождения часто находятся под поверхностью,… …   Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

  • Горное законодательство и управление (дополнение к статье) — В 1894 г. образована Волжская горная область в составе 2 Г. округов. В 1895 г. учреждено Западное Г. управление для заведования казенными и частными Г. заводами и промыслами в Г. области Царства Польского, причем существовавшее здесь управление… …   Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

  • ПРАВО ГОРНОЕ — (см. ГОРНОЕ ПРАВО) …   Энциклопедический словарь экономики и права

Книги

  • Горное право, Штоф А.А.. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. Сравнительное изложение горных законов, действующих в России и в главнейших горнопромышленных… Подробнее  Купить за 1475 руб
  • Горное право, Штоф А.А.. Сравнительное изложение горных законов, действующих в России и в главнейших горнопромышленных государствах Западной Европы. Составил А.Штоф, преподаватель горного законоведения в Горном… Подробнее  Купить за 1369 грн (только Украина)
  • Горное право, Певзнер М. Е.. Приведены основные понятия и определения, характеризующие горное право как самостоятельную отрасль права. Рассмотрены ресурсы недр как объект отношений недропользования, право собственности в… Подробнее  Купить за 630 руб
Другие книги по запросу «ГОРНОЕ ПРАВО» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»