ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА это:

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например, Основы законодательства о культуре 1992 г., Основы лесного законодательства 1993 г.). Данная форма была заимствована у СССР. который принимал О.з. по тем вопросам, по которым союзные республики принимали собственные кодексы (например, Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г., Основы гражданского судопроизводства 1961 г., Основы жилищного законодательства 1981 г., Основы гражданского законодательства СССР и республик 1991 г.), для установления единства в правовом регулировании соответствующих общественных отношений. Некоторые из них и по сей день сохраняют юридическую силу на территории РФ в части, не противоречащей законам РФ.
В РФ в 1992 и 1993 гг. было принято 8 О.з. Конституция РФ не предусматривает издания федеральных законодательных актов в форме О.з. Теперь по вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов принимаются обычные ФЗ, "рамочный" характер которых отражается в самом их названии: об основах туристской деятельности в РФ. об основах социального обслуживания населения в РФ и т.д.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО. ГО СТРОЯ - система общих принципов, которые определяют содержание правового воздействия на отношения в основных подсистемах общества в условиях конституционного строя\', совокупность объективных ценностей, правил организации общества, основных начал и институтов государственного строя,находящихся под защитой государства и определяющих его конституционную природу. О.к.с. определяют ключевые черты системы власти, формы правления, государственно-территориального устройства, политического режима.
Нормы О.к.с. адресованы всем субъектам права, правоприменяющим субъектам и предполагают для реализации содержащихся в них целей включение правовой системы государства. Специфика О.к.с. выражается в их целостности, устойчивости, особом порядке изменения и юридическом верховенстве по отношению к остальным положениям конституции, всем нормативным актам государства. О.к.с. по ст. 16 Конституции РФ не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном Конституцией РФ: никакие другие ее положения не могут противоречить О.к.с. Если конституция - это норма измерения законов, то О.к.с. выступают как норма измерения положений самой конституции. Обращают на себя внимание интегратив-ные качества О.к.с.. которые объективно взаимосвязаны, представляют собою целостную систему и выражают качественную определенность ее содержания.
О.к.с. РФ представляют собой принципиальные положения Конституции РФ, закрепленные в ее гл. 1. В РФ необходимый перечень конституционных принципов был закреплен в Деклараций о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г.. положения которой должны были стать основой при разработке новой Конституции РСФСР и Союзного договора. Категория "О.к.с." впервые закреплена Шестым Съездом народных депутатов РСФСР в апреле 1992 г. в ч. 1 ст. 1 Конституции (Основного Закона) РСФСР. Конституционная комиссия предложила изложить целостный перечень О.к.с. в концептуально связанном самостоятельном разделе проекта Конституции России; многие положения раздела вошли в Конституцию РФ.
РФ - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ). К числу О.к.с. РФ Конституция РФ относит также: принцип государственного суверенитета(ст. 1 и 4, ч. 1 ст. 15), включая верховенство Конституции РФ и ФЗ на всей территории РФ, а также территориальное верховенство государства: принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, а также обязанности государства соблюдать и защищать их (ст. 2);
принцип единого и равного гражданства РФ (ст. б): принципы народовластия (ст. 3); федерализм как принцип государственно-территориального устройства (ст.5): принцип социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7); принцип единства экономического пространства, многообразия и равенства форм собственности, в том числе на землю и.природные ресурсы (ст. 8 и 9); принципы организации государственной власти через разделение властей по горизонтали (ст. 10 и 11) и
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов по вертикали (ч. 3 ст.11); признание и гаранти-рованность местного самоуправления и его самостоятельности (ст.12); идеологическое и политическое многообразие, принцип многопартийности (ст.13);
принципы светского государства (ст. 14); принципы верховенства права, в том числе всеобщей подчиненности Конституции, имеющей высшую юридическую силу. прямое действие и применение на всей территории РФ (ст.15);
принцип устойчивости конституционного строя, обеспечиваемый через верховенство основ О.к.с. по отношению к другим положениям Конституции и особый порядок их изменения (ст.16).
Лит.: Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие,содержание, вопросы становления. М... 1994. Румянцев О.Г.

Энциклопедия юриста. 2005.

Смотреть что такое "ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" в других словарях:

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (напр., Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). Конституция РФ не… …   Юридический словарь

  • Основы законодательства — кодифицированный акт, содержащий наиболее общие нормы, регулирующие отношения по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Основы законодательства это такой акт кодификации, в котором определяются общие для всех субъектов Федерации… …   Элементарные начала общей теории права

  • Основы законодательства — в РФ разновидность федеральных законов, принимаемых и действующих в рамках совместной компетенции РФ и ее субъектов для регулирования отношений, требующих федерального законодательного регулирования и одновременно допускающих законодательное… …   Энциклопедия права

  • Основы законодательства —         Союза ССР и союзных республик, 1) совокупность принципов и важнейших норм, в соответствии с которыми строится законодательство по определённой отрасли. 2) Закон, принятый Верховным Советом СССР для установления единства в правовом… …   Большая советская энциклопедия

  • основы законодательства — в Российской Федерации законодательный акт, устанавливающий основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например, Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). * * *… …   Энциклопедический словарь

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — вид нормативного акта (по юридической силе закона), характерный для федеративного государства и издаваемый на федеральном уровне. Задача О. з. осуществление первичного регулирования общественных отношений, установление норм, являющихся исходными… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • основы законодательства — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (напр., Основы законодательства о культуре 1992, Основы лесного законодательства 1993). Конституция РФ не… …   Большой юридический словарь

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — в РФ до 1993 г. законодательный акт, устанавливавший основные принципы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений (например. Основы законодательства о культуре 1992). Конституция РФ 1993 г не предусматривает понятия О.з.… …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • Основы законодательства — нормативно правовой акт, содержащий важнейшие основополагающие положения в определенной сфере государственного управления или отрасли права. Основы законодательства служат во многих случаях базовым документом для принятия кодексов и других… …   Теория государства и права в схемах и определениях

  • ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — законодательный акт сводного характера, регулирующий на основе общих принципов важные общественные отношения, характеризующиеся стабильностью норм, большим объемом и сложной структурой …   Большой экономический словарь

Книги

Другие книги по запросу «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»