МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ это:

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
(МСУ)
в РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через избираемые им органы (органы местного самоуправления)вопросов данной территории, исходя из своих интересов, исторических и иных местных традиций.
Категория М.с. появилась в конституционном законодательстве сравнительно недавно. 9 апреля 1990 г. был принят Закон СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". В РСФСР категория М.с. включена впервые в Конституцию при реформе 24 мая 1991 г. Позднее был принят Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-1 "О местном самоуправлении в РФ".
В настоящее время М.с. является одной из основ конституционного строя РФ и одной из форм осуществления власти народа. Согласно ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно. а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В Конституции РФ имеется также гл. 8 "Местное самоуправление", в которой определяются в самом общем виде формы, уровни, задачи, функции. полномочия и гарантии М.с.
Конституция РФ (ст. 72)отнесла "установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления" к совместному ведению РФ и субъектов РФ. На основе этой нормы принят ФЗ РФ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Каждый субъект РФ регулирует вопросы М.с. в своих конституциях, уставах и в законах о М.с. К 1998 г. собственные законы о М.с. были приняты в большинстве субъектов РФ.
Основу нормативной базы М.с. составляют конституционно-правовые нормы. Однако немаловажное значение в
регулировании института М.с. имеют также нормы административного, финансового, земельного и некоторых иных отраслей права. Из всех этих норм к середине 90-х гг. в РФ сформировалась особая комплексная отрасль законодательства - муниципальное право, а также одноименная научная и учебная дисциплина.
Основные идеи, которые сторонники введения института М.с. на конституционном уровне связывают с ним, заключаются в следующем: М.с. способствует тому, чтобы граждане по месту своего жительства сами непосредственно и через избираемые ими органы активно участвовали в управлении делами территории: М.с. отделено от государственной власти, а вопросы, которыми оно занимается. суть вопросы местного значения:
для того. чтобы осуществлять свои задачи. М.с. наделяется экономической и финансовой базой, прежде всего имеет свою муниципальную собственность и самостоятельно формируемый местный бюджет; М.с. может осуществлять и отдельные государственные полномочия по поручению государства, но тогда оно наделяется дополнительными средствами: М.с. самостоятельно от государства в пределах своих прав. гарантированно от произвольного вмешательства государственных органов в свою деятельность и необоснованной отмены актов, пользуется поддержкой- государства. Органы М.с. не входят в систему органов государственной власти. Эти идеи нашли отражение в положениях Конституции РФ и Закона 1995 г.
М.с. осуществляется в РФ на уровне городов, районов (уездов), сельсоветов (волостей, сельских округов), отдельных поселков и сельских населенных пунктов.
В систему (структуру) М.с. входят:
а) представительный орган М.с. - избираемые населением дума, собрание, совет. состоящие из депутатов (представителей). решающие ключевые вопросы М.с., в том числе установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, принятие местных бюджетов, установление местных налогов и сборов и др.(уставом муниципального образования могут быть предусмотрены также и иные коллегиальные выборные органы М.с.): б) глава муниципального образования - избираемое населением или представительным органом М.с. должностое лицо М.с. (глава города, района, мэр и т.д.). возглавляющее деятельность по осуществлению М.с. на территории муниципального образования (уставом муниципального образования могут быть предусмотрены
должности иных выборных должностных лиц М.с.); в) институты непосредственной демократии - местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы) граждан, народная правотворческая инициатива: г) территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан на части территории муниципального образования,
Авакьян С.А.

Энциклопедия юриста. 2005.

Смотреть что такое "МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ" в других словарях:

  • Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.[1] В современном мире большое… …   Википедия

  • Местное самоуправление — (local government) Административное учреждение, власть которого распространяется на определенную территорию внутри страны; в федеральных системах – на определенную территорию в пределах субъекта федерации (штата или области, например). Власть… …   Политология. Словарь.

  • Местное самоуправление — в РФ признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его …   Финансовый словарь

  • Местное самоуправление — (англ local self government) в РФ признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ* самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения,… …   Энциклопедия права

  • МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — в РФ признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность граждан по решению непосредственно или через органы М.с. вопросов местного значения. М.с. как выражение власти народа составляет одну из… …   Юридический словарь

  • Местное самоуправление — Система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. В современном мире большое… …   Словарь бизнес-терминов

  • местное самоуправление — Самостоятельное руководство населением через выборные органы или непосредственно в делах конкретной административного района в пределах прав, установленных государством …   Словарь по географии

  • МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — в РФ признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы М.с. вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и… …   Юридическая энциклопедия

  • МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ — одна из форм непосредственного народовластия, саморегулирующееся общественное устройство, позволяющее территориальным образованиям решать вопросы местного значения без привлечения органов центральной власти. Во всем мире местное самоуправление… …   Большая актуальная политическая энциклопедия

  • Местное самоуправление — самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях и на иных территориях. См.… …   Российское избирательное право: словарь-справочник

  • Местное самоуправление — гарантированное законом право территориальных общностей граждан и органов, которые они избирают, самостоятельно, под свою ответственность решать все вопросы местного значения, действуя в рамках закона и исходя из интересов населения. Местное… …   Теория государства и права в схемах и определениях

Книги

Другие книги по запросу «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»