Ближний и Средний Восток это:

Ближний и Средний Восток
Ближний и Средний Восток
обширный регион на стыке Азии, Африки и Европы, включающий также акватории Средиземного и Красного морей и Персидского залива. На юге он отделен от Тропической Африки пустыней Сахара, на севере его границы проходят на широте Черного к Каспийского морей. На востоке он простирается до Индийского субконтинента, а на западе – до Эгейского моря. Египет и находящиеся к востоку от него арабские страны, а также Израиль, Турция и Иран обычно рассматриваются как страны Ближнего и Среднего Востока. Иногда к ним причисляют Афганистан, Пакистан, Кипр и страны Северной Африки – Алжир, Марокко, Тунис, Ливию и Судан.
Сельское хозяйство впервые появилось в регионе Ближнего и Среднего Востока, там же возникли и первые городские цивилизации. В этом регионе находились древние государства Египта, Месопотамии и Персии, здесь зародились три великие религии – иудаизм, христианство и ислам.
Распространение ислама и экспансия арабов-мусульман в 7–8 вв. превратили регион практически в синоним «земель ислама» – дар аль-ислам. В 18 в. начались торговая экспансия и политическое проникновение в регион европейцев, постепенно он оказался подчиненным интересам колониальных держав, прежде всего Великобритании и Франции. Даже после ухода этих держав из региона обширные запасы нефти и положение на южном фланге бывшего СССР обусловили постоянное военное и экономическое присутствие в нем стран Запада.
Если в течение почти всего 19 в. для европейских политиков существовал просто восточный вопрос, то к 1890-м годам из него стали выделять Ближний Восток – Османскую империю, примыкающую к восточному Средиземноморью, и Средний Восток – западные подступы к Индии. Такое разделение сохранялось и во время Первой мировой войны. Однако после ее окончания геополитическая ситуация радикально изменилась. Османская империя распалась. Населенные арабоязычными народами территории по обе стороны Сирийской пустыни начали объединяться, открыв путь новому политическому феномену – арабскому национализму. Поэтому Королевское географическое общество в Лондоне предложило распространить термин «Средний Восток» на запад, на арабские земли вплоть до Египта и Турции, а термин «Ближний Восток» употреблять применительно к Балканским государствам, недавно входившим в состав Османской империи.
Накануне Второй мировой войны британское правительство объединило свои военные округа в регионе под единым управлением Средневосточного командования. Учреждение в Вашингтоне в 1947 Института Среднего Востока, издающего журнал «Миддл ист джорнал», ознаменовало важный шаг к признанию термина «Средний Восток» в его новом значении. Хотя с 1956 это название было принято газетой «Нью-Йорк таймс», Национальное географическое общество и государственный департамент США с этим не согласились.
Французы и итальянцы по-прежнему используют название «Ближний Восток» («Proche Orient», «Vicino Oriente»), немцы предпочитают «Восток» или «Ближняя Азия» («Morgenland», «Vorderasien»). В современном арабском языке чаще употребляется сочетание «Средний Восток (аш-ларк аль-авсат)», нежели «Ближний Восток (аш-шарк аль адна)», хотя оба термина имеют сходное значение. Употребляются также термины 'уруба «арабский мир» и аль-ватан аль-'арабийй «арабская родина», которые распространяются на территорию от Атлантического океана (Марокко) до Персидского залива.
ПРИРОДНАЯ СРЕДА
Рельеф. В южной части региона широко распространены древние плоскогорья, тогда как на севере в результате молодых тектонических движений образовались складчатые горы и межгорные впадины и разломы. Южные плоскогорья плавно переходят в Северную Африку; эта территория в основном занята обширными плоскогорьями и песчаными пустынями (Ливийская пустыня, Нубийская пустыня и сама Сахара), тем не менее резкие дислокации проявились и в Африке, прежде всего в виде гигантской рифтовой зоны, включающей Красное море и Аденский залив. Здесь происходили также излияния магмы в виде лавовых потоков и образование конусов вулканов.
На севере региона широко представлен тип рельефа молодых складчатых гор с высокими зубчатыми вершинами, глубокими ущельями и отвесными скалами, окаймляющими узкие долины.
На контакте этих двух основных зон в Сирии, Израиле, Иордании, Ливане и Ираке расположена переходная зона с менее контрастным рельефом. Здесь пустынные плоскогорья уступают место более плавному ландшафту. Эта промежуточная зона сыграла большую роль в экономике и истории Ближнего и Среднего Востока. Здесь человечество сделало первые шаги к цивилизации, а геологическое строение обеспечило благоприятные условия для образования запасов нефти. Добыча ее полностью изменила жизнь людей на бóльшей части Ближнего и Среднего Востока.
Другой особенностью геологического строения региона являются колебательные тектонические движения, способствовавшие формированию речных и морских террас. Эти небольшие и относительно ровные площадки, нередко с покровом плодородных почв, были удобными местами для основания поселений и развития сельского хозяйства.
Климат. Ближний и Средний Восток можно рассматривать как регион, окруженный холодным и штормовым Черным морем, переменчивым Средиземным морем и обычно теплой северо-западной частью Индийского океана. Кроме того, регион примыкает к трем основным климатическим зонам, в каждой из которых представлена особая циркуляция воздушных масс: чрезвычайно жаркая и засушливая Сахара, европейский континент с переменным и преимущественно влажным климатом и обширная Азия, где жарко летом и холодно зимой. В результате наблюдаются большие амплитуды температур и суммы осадков, быстрое чередование климатических воздействий совершенно разного характера.
К тому же разнообразный рельеф – массивы гор, равнины, плоскогорья – и разное положение по отношению к береговой линии и преобладающим ветрам обостряют климатические различия. Пример таких резких контрастов – 105-километровый отрезок между Бейрутом и Дамаском. Бейрут расположен на теплой узкой прибрежной равнине, где вызревают бананы и за год выпадает более 890 мм осадков в виде дождей. В горах, расположенных в 8–16 км к востоку от побережья, с ноября по июнь лежит снег и популярны зимние виды спорта. Дамаск представляет собой оазис в пустыне, снабжение его водой зависит от ирригации, летом там на 18° жарче, чем в Бейруте, а зимой заметно холоднее. На пустынном побережье Персидского залива климат очень засушливый и жаркий, чрезвычайно высока влажность воздуха.
Средняя летняя температура на Ближнем и Среднем Востоке одна из самых высоких на земном шаре, однако зимой во внутренних районах бывает очень холодно, особенно в некоторых областях восточной Турции, северного Ирака и Ирана, в то же время в прибрежных районах сохраняется мягкая и теплая погода. В целом Ближний и Средний Восток характеризуется недостаточным количеством осадков, там много пустынь и полупустынь, что является следствием сильных различий летних и зимних температур во внутренних районах, причем содержание влаги в воздухе уменьшается. В западном Ливане всего за 77 дождливых дней в году может выпасть 1000–1500 мм осадков. Во внутренних районах на юге страны хорошего дождя может не быть годами, а потом вдруг случается обильный ливень и уровень воды в долинах повышается на несколько метров. В некоторых местностях выпадает обильное или даже чрезмерное количество осадков. На северо-западном побережье Турции и каспийском побережье Ирана годовая сумма осадков превышает 1900 мм. На возвышенностях Йемена протекают речки и ручьи, хотя окружающие их низины – сплошная пустыня.
Почвы и растительность. Разнообразие рельефа и климата отражается на характере почв и растительности. Типы почв варьируют от сыпучих, напоминающих каменную пыль, до очень тяжелых аллювиальных почв в долинах Нила, Евфрата и Тигра, где в некоторых местах собирают самые высокие урожаи в мире. На Ближнем и Среднем Востоке часто встречаются почвы ярко-красного или каштанового цвета, дающие при интенсивной обработке хорошие урожаи зерновых и фруктов. В более засушливых районах в почвах иногда накапливаются вредные соли. Там, где среднее годовое количество осадков менее 250 мм, наблюдаются резкие контрасты между жарким сухим летом и влажной зимой и на поверхности почв образуются плотные корки, затрудняющие рост деревьев и требующие специальных методов обработки земель. В некоторых районах (например, Негев в Израиле и Синай в Египте), как в Китае, накопился покров лёсса эолового происхождения, и при орошении такие почвы чрезвычайно плодородны. В то же время проблема эрозии почв за счет выветривания и деятельности рек достаточно острая, особенно в Турции, Ливии и Иране.
Специфические климатические условия Ближнего и Среднего Востока благоприятны для развития редких видов растений. К ним относятся травы и зерновые культуры с ускоренным сроком вегетации, созревающие до начала самого жаркого и сухого сезона, а также растения, которые приспособлены к жарким и сухим условиям. Формы адаптации включают сбрасывание листвы летом, наращивание колючек, образование тонкой маслянистой оболочки, развитие луковиц, ризом или очень длинных разветвленных корней. Поэтому местная флора чрезвычайно многообразна, и в ее составе очень много культурных видов, включая плодовые и орехоплодные деревья. Однако в регионе имеются благоприятные условия и для выращивания растений, происходящих из других частей света: риса из Юго-Восточной Азии, проса из Тропической Африки, лиственных плодовых деревьев из Европы, хлопка, табака, кукурузы и картофеля из Америки. Таким образом, внутри ограниченного района можно встретить большое разнообразие естественных и культурных растений. В Леванте, например, на побережье растут апельсины, бананы, маслины и табак; поднимаясь на склоны прибрежных гор, вы пересекаете зоны винограда, абрикосов, орехоплодных деревьев, зерновых, картофеля и яблонь. На юге региона финиковые пальмы вытесняют другие плодовые деревья.
Воздействие окружающей среды на здоровье человека. Перенаселенность, низкий уровень жизни, постоянные контакты с животными, являющимися переносчиками болезней, обусловливают высокий уровень заболеваемости. Окружающая среда способствует распространению болезней. Орошение создает благоприятную среду для размножения малярийных комаров и улиток, на последних живут кровососущие трематоды, вызывающие шистоматоз. Суровые зимы в Анатолии и Иране способствуют распространению туберкулеза в переполненных беднотой поселениях этих регионов. Кочевники пустынь особенно подвержены трахоме.
Водообеспечение. За исключением весьма немногих местностей, жизнь человека в этом регионе в значительной степени зависит от наличия воды. При бережном сохранении влаги, поступающей в виде атмосферных осадков, ее может быть достаточно для ведения сельского хозяйства, но чаще случается, что осадки, выпавшие в отдаленном районе, попадают в крупные транзитные реки, протекающие через безводные районы, что, например, происходит в Египте, Ираке и некоторых областях Ирана. Использование этой воды с помощью изощренных, но трудоемких приемов обеспечивает существование жителей многочисленных поселений в засушливых районах. Для добычи воды применяется сооружение многочисленных колодцев. В Иране строят длинные, слегка наклонные дренажные тоннели (фаладж) (их высота едва позволяет строителю вползти внутрь), которые подкапывают под водоносными горизонтами, чтобы перехватить влагу.
Опасность засоления почвы. Даже если воды хватает, ее приходится бережно использовать для нужд сельского хозяйства. Чудовищная летняя жара может создать резкий перепад температур на земной поверхности и в приземном слое атмосферы, что приводит к быстрому испарению влаги и накоплению минеральных солей в почве. Таким образом, избыточное орошение может привести к быстрому засолению почвы. После ряда неудачных экспериментов в Турции (Конья), Иране (долина р.Карун), Израиле (Хайфа), Ираке и в других местах было признано, что ирригационные работы должны сопровождаться быстрым отводом воды из обводненных районов, чтобы предотвратить засоление почв. В результате в Египте и Ираке главным приоритетом считается не создание новых систем орошения, а подпочвенный дренаж, без которого орошение бесполезно и даже вредно.
Ресурсы полезных ископаемых. Некоторые районы Ближнего и Среднего Востока исключительно богаты полезными ископаемыми, и там сосредоточено более половины разведанных мировых запасов нефти. Нефть встречается в различных геологических структурах, способных ее удерживать и предотвращать утечку. У нефтяных месторождений Ближнего и Среднего Востока есть характерные особенности: в обширных осадочных бассейнах нефть залегает под высоким давлением, что устраняет необходимость откачивания; имеется удобный доступ к морю; крупные нефтяные концессии сосредоточены в одних руках, что позволяет нескольким гигантским западным нефтяным компаниям добывать эту нефть с минимальными затратами. В середине 1990-х годов Саудовская Аравия располагала самыми крупными на Ближнем и Среднем Востоке запасами нефти, за ней следовали Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт и Иран. Эти пять стран обладают более чем 90% запасов, остальные находятся в Ливии, Алжире, Омане, Йемене, Египте, Катаре, Сирии и Тунисе.
Другие полезные ископаемые. Железная руда встречается в Турции и Иране, крупное месторождение находится около Асуана в Верхнем Египте, некоторое количество руды добывается на Кипре. Хром и медь обнаружены в складчатых горах в северной и центральной частях Ближнего и Среднего Востока – в Турции, Иране, Израиле и на Кипре. Залежи фосфатов разрабатываются в Марокко, а также в Иордании, Израиле и Египте. Мертвое море в Израиле и Иордании богато различными химическими веществами, наиболее ценное из них – бром. Небольшое, но ценное месторождение каменного угля расположено в Ирегли (северо-западная Турция), добыча асбеста является важной отраслью экономики Кипра. В регионе имеются небольшие запасы золота, вольфрама, марганца, полудрагоценных камней, киновари и абразивных материалов, а также крупные месторождения извести, используемой при производстве цемента.
Региональные различия. Важным объединяющим фактором на Ближнем и Среднем Востоке является климат, который обусловливает определенный образ жизни. В целом это единый климатический район с небольшими различиями, вызванными особенностями рельефа.
Долины Нила и Тигра – Евфрата наиболее важны для жизни и хозяйственной деятельности людей. За исключением области дельты, Нил течет в четко выраженной долине, ограниченной крутыми склонами, русло реки находится гораздо ниже расположенных по обеим его сторонам пустынных плоскогорий. Средняя ширина долины составляет 10 км, река расположена ближе к восточному борту долины, поэтому бóльшая часть обрабатываемых земель находится на западном берегу. К северу от Каира долина переходит в прибрежную низменность, а река разветвляется на рукава и образует обширную дельту. Два главных рукава – Рашидом и Думьятом являются соответственно восточной и западной границами дельты. Свыше половины территории дельты занято солончаковыми озерами и болотами; на севере вдоль берега Средиземного моря расположены озера Буруллус, Идку, Марьют и Манзала.
Низменности, по которым протекают Тигр и Евфрат, представляют собой полную противоположность долине Нила. Весь этот район – широкий водосборный бассейн, окаймленный с востока и севера горами Ирана и восточной Турции, постепенно повышается к западу и смыкается с плоскогорьями Сирии, Иордании и Аравийского п-ова.
Паводок на реках Тигр и Евфрат приходится на время весеннего таяния снегов в горах, максимум стока бывает в апреле–мае. Ежегодные разливы Нила происходят в результате выпадения дождей на плоскогорьях Восточной Африки и растягиваются с конца июня до сентября. Кроме того, скорость течения Тигра и Евфрата значительно выше, чем у Нила, из-за большей крутизны продольного профиля русла.
Между Тигром и Евфратом тоже имеются существенные различия. Тигр течет быстрее, он полноводнее, но Евфрат значительно шире. Тигр принимает много притоков с левой стороны, поэтому уровень воды подвержен быстрым колебаниям, обычен подъем на 2,5 см в час. Евфрат в нижнем течении не принимает притоков, и там реже происходят внезапные повышения уровня воды. В самых низовьях Евфрат разливается и образует обширное мелководное оз. Хаммар, его глубина местами составляет 60–90 см. Борта долины не ограничивают воды Евфрата, в нижнем течении он протекает по плоской низменности, подъем которой составляет 10–20 см над у.м. на протяжении 80-километрового участка, и во многих местах русло находится выше дна долины. Такая ситуация может вызвать опустошительные наводнения. До 1956 весной большая часть центрального и нижнего Ирака превращалась в обширный водоем, а поселения, автомобильные и железные дороги находились на искусственных насыпях и дамбах. В таких условиях обе реки могли часто менять русла. Днище долины в нижнем течении буквально изрезано древними руслами рек, используемых для орошения. При наличии естественных препятствий реки зачастую протекают на разных высотных уровнях в пределах одного участка долины; это позволяет перебрасывать сток из одной реки в другую в целях орошения и осушения.
По сравнению с Египтом Ирак подвержен более сильным наводнениям, с которыми труднее справиться, и до 1956 они причиняли огромный ущерб. В 1954 от наводнения сильно пострадал Багдад. В то же время в Ираке значительно больше потенциально пригодных для обработки земель, и главной проблемой является их неэффективное использование. При наличии больших массивов необрабатываемых и легкодоступных земель в Ираке почти не применяются современные интенсивные методы ведения сельского хозяйства. Последствием частых наводнений является возрастающее засоление почв.
Иран и Турция. Природа Ирана чрезвычайно своеобразна. Это обширное, высоко приподнятое нагорье, почти целиком обрамленное массивными горными хребтами, достигающими наибольшей высоты на северо-западе, западе и юге. Из-за близости к пустыням Центральной Азии и пустыне Тар в Индии и Пакистане лето в Иране очень жаркое, а зима очень холодная для соответствующих широт. Иран защищен горами от влажных средиземноморских ветров и от муссонов Индии, поэтому почти вся его территория отличается аридностью, за исключением нескольких районов на севере и западе. Во внутренней части нагорья расположены песчаные и щебнистые пустыни, а также солончаки, известные под названием «кавир».
Селения обычно устраивают на склонах гор и в ущельях, где есть вода и можно наладить орошение. Густо населено иранское побережье Каспийского моря, климатические условия которого отличаются от континентальных и напоминают условия Юго-Восточной Азии. Наибольшей плотностью населения отличается северный и северо-западный Иран.
По природным условиям Турция напоминает Иран: здесь развиты такие же нагорья, обрамленные горными хребтами с крутыми склонами. Однако в окруженной с трех сторон морями Турции климат более влажный, соответственно там имеются большие реки. Хотя в центральной части Турции есть зона степей, переходящих в полупустыни, она значительно меньше представлена в Иране. Как и в Иране, в Турции мало районов, где выпадают обильные осадки. В прибрежных районах Черного моря условия сходны с условиями иранского побережья Каспия, однако в Турции больше плодородных лугов и пастбищ. Там обрабатывается гораздо больше земель, и сельское хозяйство более развито, чем в Иране, благодаря использованию современной технологий в условиях менее гористой и лучше орошаемой территории. Расширение площади обрабатываемых земель вызвало в Турции проблему сохранения правильного соотношения между земледелием и животноводством. Преобладание первого из них привело к распашке степей, где разумнее было оставлять естественный травяной покров нетронутым во избежание эрозии почвы.
Левант. Так называется район средиземноморского побережья между Египтом и Турцией. Плотность населения здесь значительно выше, чем могут обеспечить природные ресурсы. Этот феномен объясняется воздействием комплекса факторов окружающей среды. В пределах района рельеф, климат и почвы весьма разные, а воды довольно много, особенно в Ливане. Все это способствует интенсивному развитию земледелия. Там, где налажено высокопродуктивное сельскохозяйственное производство – в западном Ливане, оазисах Дамаска, Алеппо и северо-западной Сирии, а также в израильских кибуцах, можно видеть его результаты.
НАСЕЛЕНИЕ
Из-за крайне аридного климата на бóльшей части территории региона население распределено весьма неравномерно и в основном сосредоточено в небольших районах, пригодных для ведения сельского хозяйства. Площадь Египта составляет 997,7 тыс. кв. км, в 1996 там проживало 60,2 млн. человек, и плотность населения составляла 60 человек на 1 кв. км, однако фактически эта величина по отношению к площади обрабатываемых земель достигала 1677 человек на 1 кв. км. Ощутимая разница в показателях плотности населения наблюдается и в других странах Ближнего и Среднего Востока. Площадь Ирана, например, составляет 1648 тыс. кв. км, численность населения в 1996 оценивалась в 67,6 млн. человек, соответственно плотность населения – 41 человек на 1 кв. км, но в расчете к площади обрабатываемых земель – 120 человек на 1 кв. км. В Сирии, площадь 185,2 тыс. кв. км, а население 16,6 млн. человек, плотность населения в обоих вариантах – 90 и 190 человек на 1 кв. км.
Основная часть населения региона сосредоточена в долинах Нила, Тигра и Евфрата, где круглый год есть вода для удовлетворения потребностей людей и сельского хозяйства. Затем выделяются нагорья и предгорные равнины, где выпадает достаточное количество осадков для ведения экстенсивного сельского хозяйства, как, например, в Турции, странах Леванта, северном и западном Иране. И наконец, внутренние районы, слабо обеспеченные осадками (за исключением редких оазисов), могут обеспечить существование весьма ограниченного населения; здесь все зависит от запасов подножного корма для скота. В эту последнюю категорию попадают такие территории, как центральная Турция, центральный и юго-восточный Иран, большая часть Аравийского п-ова.
Статистика естественного движения населения, включая показатели рождаемости и смертности, не представляется надежной, поскольку данные зачастую черпаются из городских книг записей рождений и смертей. Тем не менее очевидно, что уровень рождаемости и детской смертности в большинстве стран Ближнего и Среднего Востока очень высок.
Распространение в регионе западных методов здравоохранения, улучшение транспорта, принятие правительствами новых обязательств по обеспечению медицинского обслуживания и благосостояния населения изменяет ситуацию прошлых времен, когда болезни и голод контролировали рост населения. Темпы прироста населения в большей части региона уже опередили уровень экономического развития. За год население Ирана, Египта и Турции увеличивается более чем на миллион человек, население Ирака, Саудовской Аравии и Сирии – почти на полмиллиона.
На протяжении 20 в. население Египта выросло с 9,7 млн. в 1897 до приблизительно 66,1 млн. человек в 1998, в то время как площадь обрабатываемой земли увеличилась примерно на 1/5 часть. Поэтому, несмотря на обширные программы экономического развития, положение населения ухудшилось. Крупные проекты вроде Асуанской плотины были необходимы просто для того, чтобы хотя бы не увеличивать долю населения, живущего на возделываемых землях. Индустриализация для Египта – лучшая возможность смягчить проблему перенаселения и обеспечить занятость избыточного населения в сфере производства.
Из-за неспособности сельскохозяйственного сектора экономики большинства стран Ближнего и Среднего Востока обеспечить работой избыточное население резко возрастает урбанизация. В Каире в 1830-х годах проживало 250 тыс. человек, к концу 1990-х годов – примерно 10 млн.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РАЗВИТИЕ
Введение. На Ближнем и Среднем Востоке, где климат в основном аридный или семиаридный, наличие воды определяет размещение людей и способы, какими они зарабатывают себе на жизнь. Нехватка воды ограничивает возможности занятия сельским хозяйством, которое до последнего времени было практически единственным способом добывания средств к существованию. Земледелие при естественном орошении возможно только в некоторых специфических районах, в основном в долинах Нила, Тигра и Евфрата и в местах, где используются грунтовые воды. Развитие городов, включая ремесла и промышленность, тоже происходило именно в таких районах. С 1930-х годов началась разработка другого ресурса – нефти, и за десятилетия после Второй мировой войны ее экспорт принес огромные доходы некоторым странам Ближнего и Среднего Востока, а также западным нефтяным компаниям. Накопленные средства позволили начать освоение пустынь и повлияли на сложившийся характер сельскохозяйственного и промышленного производства.
Ближний и Средний Восток – регион резких экономических и социальных контрастов с длительной историей сосуществования и эпизодическими конфликтами между оседлыми земледельцами и горожанами, жившими на плодородных орошаемых землях, и скотоводами-кочевниками, обитателями аридных периферических районов. Богатство и власть обычно концентрировались в орошаемых районах, но иногда и в пустынях формировались правящие кланы (например, королевская семья в Саудовской Аравии). Нефть радикально изменила распределение экономической мощи, и выделились богатые страны – экспортеры нефти, такие, как Саудовская Аравия, Иран, Ирак и Кувейт. До сих пор внутри региона имеются разные виды взаимозависимости. Богатые нефтью страны зависят от притока квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы из других стран, рабочие-эмигранты из бедных стран – от наличия рабочих мест в богатых странах, бедные страны – от денежных переводов, которые выходцы из этих стран посылают домой, к тому же их правительства получают средства от стран – экспортеров нефти в виде экономической помощи и инвестиций.
Экономические ресурсы. Основным богатством Ближнего и Среднего Востока являются обширные запасы нефти, но ее месторождения в регионе распределены весьма неравномерно.
Сельскохозяйственные ресурсы. Сельское хозяйство до сих пор остается важнейшей сферой экономической деятельности на Ближнем и Среднем Востоке, прежде всего потому, что в этом секторе занята значительная часть населения. Кроме того, в некоторых странах, особенно в Египте, Турции и Сирии, оно до сих пор составляет значительную часть валового внутреннего продукта. Однако в целом регион не богат плодородными почвами и водными ресурсами, площади обрабатываемых земель невелики, продуктивность многих угодий невелика. Земледелие на неорошаемых землях возможно только там, где выпадает более 200 мм осадков в год, преимущественно в зимний период, поскольку лето везде засушливое. Наиболее крупные очаги земледелия на неорошаемых землях расположены в Турции и северном Иране, неорошаемое земледелие играет значительную роль в Сирии, Ираке и Йемене. Оно в основном сопряжено с риском, поскольку количество осадков нестабильно и часто отклоняется 20% выше или ниже сезонной нормы, что приводит к резким колебаниям урожаев. Хотя под неорошаемыми культурами на Ближнем и Среднем Востоке занято больше земли, чем под орошаемыми, первые дают менее 1/10 части сельскохозяйственной продукции.
Ситуация обостряется на неорошаемых землях в районах неустойчивого земледелия. В годы, когда осадков выпадает больше, земледельцы из соседних лучше увлажненных районов стремятся расширить обрабатываемые земли за счет пограничных районов, а владельцы скота – увеличить его поголовье. Правительства иногда проводят эксперименты по механизации земледелия. Это усиливает нагрузку на скудные почвенные ресурсы пограничных районов и за несколько лет истощает почву. Примером служит попытка в 1950-х годах возделывать пшеницу и ячмень в обширных семиаридных районах северо-западного Ирака: в течение нескольких лет валовой сбор и урожайность сильно колебались, а затем начали сокращаться.
Круглый год вода для орошения поступает из двух крупнейших речных систем Ближнего и Среднего Востока – Нила в Египте и Тигра и Евфрата в Ираке и Сирии. Продуктивность сельского хозяйства здесь чрезвычайно высока. Однако серьезные проблемы вызывает засоление почв в Верхнем Египте из-за расширения орошаемых земель без должного внимания к осушению. В Ираке из-за плохого дренажа и засоления почв многие земли на низменностях вокруг Тигра и Евфрата испорчены.
Воду для орошения можно получать также из подземных источников. К ним относятся возобновимые запасы грунтовых вод, которые постоянно подпитываются за счет атмосферных осадков или подземных вод, и невозобновимые запасы, такие, как изолированные древние водоемы в Сахаре и на Аравийском п-ве. Последние образовались ок. 30 000 лет назад в период, когда климат на Ближнем и Среднем Востоке был гораздо более влажным. Использовать невозобновимые запасы надо предельно бережно. Даже возобновимые запасы грунтовых вод следует откачивать осторожно, иначе произойдет сильное понижение уровня этих вод, что произошло в Иордании, в западной части пустынь Египта, в прибрежных районах Аравийского п-ова и повсеместно в районе Персидского залива.
Другим важным сельскохозяйственным ресурсом Ближнего и Среднего Востока являются пастбищные угодья. Расположенные на периферии пустынь, они долгое время обеспечивали скотоводам-кочевникам средства к существованию. Во избежание истощения пастбищ стада должны постоянно передвигаться в зависимости от сроков или цикличности влажного сезона. Там, где практиковалось чрезмерное использование пастбищ, поголовье скота резко падало, как это произошло в период между серединой 1950-х и серединой 1970-х годов в некоторых районах Ирана и в Ираке.
Нефть стала основным экспортным продуктом Ближнего и Среднего Востока с 1930-х годов. Однако большие запасы сырой нефти обнаружены только в некоторых странах Ближнего и Среднего Востока, и прибыль от ее добычи распределяется неравномерно. Саудовская Аравия является крупнейшим поставщиком нефти, за ней следуют Иран, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Ирак. Меньше нефти экспортируют Катар, расположенный на Аравийском п-ове, а также североафриканские страны – Ливия, Египет и Алжир.
Благодаря запасам нефти и газа Ближний и Средний Восток стал чрезвычайно важным мировым поставщиком энергетического сырья. В середине 1990-х годов здесь было сосредоточено примерно 70% всех разведанных мировых запасов нефти и около 41% мировых запасов природного газа. Из-за неравномерного распределения этих богатств между странами региона постоянно возникали территориальные споры. Такой конфликт разгорелся в 1990, когда Ирак вторгся в Кувейт, обвинив его в нарушении границы с целью расхищения нефтяных запасов Ирака. Ирак потерпел поражение в этой войне, в которой приняли участие США, Великобритания, Франция, Италия, Египет и Саудовская Аравия.
У стран Ближнего и Среднего Востока сложились разные подходы к разработке и эксплуатации месторождений, а также к сбыту нефти. Большинство стран уже миновало раннюю фазу, когда темпы добычи нефти резко возрастали. За ней последовало замедление роста нефтедобычи, а во многих странах и резкое ее снижение. Эта тенденция объясняется двумя причинами. Первая заключается в том, что лидеры стран-поставщиков нефти пришли к пониманию того, что местная экономика не может поглотить все валютные поступления от нефтяного экспорта. Вторая, и более важная, состоит в том, что растущая обеспокоенность проблемой сохранения запасов топлива на длительное время диктует необходимость установления высоких цен, чтобы предотвратить перепроизводство. Страны региона намерены разными темпами разрабатывать свои нефтяные ресурсы. Саудовская Аравия, крупнейший производитель и экспортер нефти, не склонна наращивать добычу, поскольку ее возможности использовать доходы от нефти ограничены из-за неплодородных почв, нехватки воды и малочисленности населения. Иран, напротив, имеет большое население, развитые сельское хозяйство и промышленность, которые могут поглотить капиталовложения, и поэтому он стремится форсировать разработку своих нефтяных запасов, чтобы стимулировать экономический рост. Казалось, что бóльшая часть доходов Ирака от продажи нефти будет использована на развитие сельского хозяйства. Однако в 1980-е годы Ирак и Иран начали в крупномасштабную войну, что вынудило обе страны расходовать средства в основном на военные нужды.
Все страны Персидского залива – Кувейт, Катар и Объединенные Арабские Эмираты – испытывали трудности с эффективным вложением своих доходов от нефти в сельскохозяйственные проекты, а созданные ими промышленные предприятия не добились заметных успехов. Кувейт первым начал размещать избыточные средства за границей в виде инвестиций, и эта практика достигла таких масштабов, что, согласно некоторым оценкам, этот источник стал давать примерно 30% всех доходов. Кувейт также выделил крупные суммы на помощь бедным мусульманским странам, предоставляя им займы под низкие проценты и безвозмездную помощь.
Население, трудовые ресурсы и занятость. Неравномерное распределение условий, способствующих росту производства на Ближнем и Среднем Востоке, распространяется и на рабочую силу. В некоторых странах с большим населением, включая Египет и Турцию, имеется избыток рабочей силы, много безработных и частично занятых. Другие, более благополучные страны сталкиваются с проблемами индустриализации и общей структурной перестройки экономики, проявлением которых является быстрая урбанизация. В Иране, например, доля городского населения возросла с 25% в 1966 до почти 58% к 1994. Неимоверно разрослась столица Ирана Тегеран, вокруг которой возникли огромные промышленные пригороды. В конце 1990-х годов в этой городской агломерации проживало более 10 млн. человек.
В менее богатых странах региона тоже происходила быстрая урбанизация. В Египте городское население росло не так быстро, как в Иране, но все же к 1990 составило 50%. Особенно значительное увеличилось население Каира, к середине 1990-x годов достигшее более 10 млн. человек. Такой рост, ставший следствием как естественного прироста, так и миграции, породил острый жилищный кризис и проблемы занятости.
Проблемы Каира особенно заметны на фоне тех целенаправленных изменений, которые осуществлялись в странах, получающих огромные доходы от добычи нефти. Кувейт представляет любопытный пример того, как подобного рода проблемы решаются при благоприятных обстоятельствах. Там тоже происходил быстрый рост населения, но скорее за счет иммиграции, чем естественного прироста. Причем, если в абсолютных цифрах прирост населения Кувейта уступал каирскому, то в темпах значительно опережал его и оказался куда более управляемым. Стабильное поступление средств от продажи нефти в течение длительного периода позволило постоянно заниматься улучшением городской среды обитания. Хорошо обеспечены жильем не только сами кувейтцы, но и общины эмигрантов – иранцев и арабов, которые могут себе позволить жить в комфортабельных условиях.
Современная транспортная сеть и развитая городская инфраструктура были созданы и в трех странах, не получающих доходов от нефти, – в Ливане, Иордании и Израиле. Это относительно небольшие страны с высоким уровнем урбанизации, что потребовало создания соответствующей транспортной инфраструктуры для развития торговли и промышленности.
Ни в одной из стран Ближнего и Среднего Востока предложение рабочей силы не соответствует потребностям. Во многих странах ощущается нехватка рабочих рук, в других странах они в избытке, и тогда последние становятся экспортерами рабочей силы. На Аравийском п-ове, например, нигде, кроме Йемена, нет достаточного числа рабочих для нужд сельского хозяйства и промышленности, и богатые нефтью страны полуострова вынуждены приглашать йеменцев и рабочих из других стран. В Египте, где, наоборот, существует избыток рабочих рук, наблюдаются безработица и неполная занятость. Подавляющая часть египетских квалифицированных и неквалифицированных (преимущественно строительных и сельскохозяйственных) рабочих находит работу в Ираке и Ливии. Статистика свидетельствует, что в конце 1990-х годов более 2 млн. египтян работали за границей. Другими источниками рабочей силы для Ирака и арабских стран-экспортеров нефти являются Иордания и Ливан. Более половины 2-миллионного населения Кувейта – граждане Иордании и Ливана, многие считают себя палестинцами. В Кувейте иностранцы могут жить долго, в отличие от Ливии, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратах и Ирака, которые с самого начала предоставляли рабочим-эмигрантам статус «гостевых рабочих». Турция является еще одним экспортером рабочей силы, в том числе квалифицированной. С середины 1950-х годов турецкие рабочие появились в северо-западной Европе, особенно в ФРГ, где они устраивались на работу в промышленности и в сфере услуг. В зависимости от потребностей западноевропейской экономики их численность могла превышать 1 млн., и обычно они оставались в Европе гораздо больше двух лет, тогда как арабы, нанимающиеся на работу, особенно в Ливии, Ираке и Саудовской Аравии, как правило, не задерживались дольше этого срока.
Экспортирующие рабочую силу страны несут серьезные потери. Возникает острая нехватка квалифицированных кадров во всех отраслях. В Египте, например, эмиграция квалифицированных кадров существенно осложняет деятельность государственных учреждений, больниц и школ. Еще хуже ситуация в соседнем Судане. Однако до сих пор выгоды от миграции рабочей силы как для принимающих стран (людские ресурсы и квалифицированные кадры), так и для стран – экспортеров рабочей силы (денежные переводы, которые присылают домой их граждане) были настолько ощутимы, что перемещение временной рабочей силы всячески поощряется. Совершенно ясно, что принимающие страны выигрывают, поскольку не производят затрат на подготовку квалифицированных и неквалифицированных рабочих и их содержание в нетрудоспособном возрасте.
Потребность многих стран Ближнего и Среднего Востока в квалифицированных рабочих отражает изменение структуры занятости во многих частях региона. Этот сдвиг был наиболее ощутимым в богатых нефтью странах, где в 1960–1970-х годах осуществлялись обширные программы развития. Создавались многочисленные рабочие места в строительстве, промышленности и сфере услуг, прежде всего в городах. Реально появившиеся или ожидаемые в связи с этим возможности заставили большое число крестьянских семей сняться с земли. Этот отток населения из сельской местности особенно быстро происходил в Иране, где в период с середины 1960-х до начала 1980-х годов доля занятых в сельском хозяйстве упала с 70 до менее 20%. Такое же явление наблюдалось в Саудовской Аравии, Ираке и Египте. В середине 1990-х в этих странах в земледелии и скотоводстве было занято немногим более трети рабочей силы.
Приход крестьян на фабрики и заводы сопровождался подъемом промышленности, но спада в сельскохозяйственном производстве не произошло. Большинство стран Ближнего и Среднего Востока удержали производство товаров сельского хозяйства на стабильном уровне, произведя инвестиции в ирригационные проекты, расширив применение удобрений и сельскохозяйственной техники для увеличения производительности труда. Само собой разумеется, что такие меры легко могли себе позволить богатые нефтью страны, но заслуживает внимания, что наибольшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции в регионе добились страны, не имеющие высоких доходов от нефти.
Ресурсопотоки: внутренняя и внешняя торговля. Если бы не доходы от продажи нефти, то все страны Ближнего и Среднего Востока имели бы дефицит во внешней торговле. Все страны, которые целиком или по большей части зависят от своих почвенных и водных ресурсов, а именно Египет, Турция и Йемен, сталкиваются с серьезными экономическими трудностями. Однако благодаря экспорту нефти из нескольких стран во второй половине 1970-х годов, когда цены на этот товар стремительно повышались, у региона в целом было очень высокое активное сальдо торгового баланса с остальным миром. Со временем, однако, этот общий избыточный капитал стал приносить дивиденды все меньшему числу стран, поскольку инфляция и снижение реальной стоимости долларовых накоплений снизили покупательную способность доходов от нефти. К концу 1970-х годов только у Саудовской Аравии были полностью защищенные позиции в торговле. В Иране и Ираке средств для инвестиций оказалось гораздо меньше, чем предполагалось. Даже небольшие государства Персидского залива, богатые нефтью, были вынуждены урезать свои капиталовложения и текущие расходы. Положение усугубилось в 1980-е годы, когда цены на нефть упали. В Алжире, который экспортирует значительное количество нефти и природного газа, правительство вынуждено было ввести план жесткой экономии, что вызвало широкомасштабные выступления протеста в городах в октябре 1988.
Поступающие на Ближний и Средний Восток ресурсы включают очень большую часть необходимых продовольственных и промышленных товаров. Даже Египет с его обширной базой экстенсивного земледелия импортирует продовольствие. Все расположенные в пустынях страны, особенно богатые нефтью, импортируют продовольствие.
Важнейшей формой распределения ресурсов между разными частями региона было перемещение рабочих, часто высококвалифицированных, из бедных стран в страны-производители нефти. Важнейшим видом оттока ресурсов из региона, помимо экспорта нефти, являлся экспорт доходов от нефти. Денежные рынки США, Европы и Японии весьма охотно поглощали и перераспределяли нефтяные доходы, значительная часть которых была вложена в недвижимость и промышленные предприятия Европы и США, другая часть средств была направлена в бедные развивающиеся страны, в основном в форме займов.
Модели экономического развития. Различная ресурсная база стран Ближнего и Среднего Востока (земля, рабочая сила и капиталы) определяет и сильно различающиеся уровни благосостояния, измеряемые доходом в расчете на душу населения в год. В 1994 этот доход в Кувейте составлял более 19 000 долл., в Объединенных Арабских Эмиратах – почти 16 000 долл., в Катаре – более 12 000 долл., что объяснялось высокими доходами этих стран от нефти и малочисленностью населения. В странах-экспортерах нефти с более значительным населением душевой доход колебался между 7200 долл. в Саудовской Аравии примерно до 1500 и 3000 долл. в Иране и Ираке. Единственной страной Ближнего и Среднего Востока, которой удалось обеспечить благосостояние без доходов от продажи нефти, является Израиль, где доход на душу населения составляет около 14 000 долл. Другие страны региона довольно бедны. В 1994 доход на душу населения в Йемене составлял всего 280 долл., в Египте – ок. 700 долл., в Иордании – 1500 долл., в Сирии – 1800 долл., в Турции – 2500 долл.
Путь развития нефтяных стран с небольшим населением. Нефтяные страны с небольшим населением – Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Оман и Объединенные Арабские Эмираты – провели несколько интересных экспериментов по стимулированию экономического развития. Однако ни в смысле эффективного использования ресурсов, ни в попытках получить доходы в иной сфере бизнеса, чем производство нефти, им не удалось добиться серьезного успеха. Сельскохозяйственный потенциал этих стран чрезвычайно мал, а то и вовсе отсутствует. Их население малочисленно и преимущественно живет в городах, как в Кувейте, Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах. Другую общую черту нефтяных стран с малым или более многочисленным населением составляет ведущая роль, принадлежащая корпоративным или государственным учреждениям в распределении доходов от нефти.
Особенно сложной проблемой оказалось развитие сельского хозяйства, хотя стремительно растущий спрос на продовольствие создал благоприятные стимулы для внутреннего производства. Потребности в продовольствии, включая ассортимент продуктов, которые недавно вошли в рацион питания, удовлетворяются за счет импорта из более плодородных стран Ближнего и Среднего Востока. Фрукты и овощи завозятся главным образом из Иордании и Ливана, продукты животноводства – из других регионов. Саудовская Аравия и Оман сделали крупные капиталовложения в сельское хозяйство, однако это не привело к сопоставимому росту производства.
Промышленность, напротив, заметно выросла прежде всего за счет создания местных нефтехимических предприятий. Основная проблема нефтехимических предприятий Ближнего и Среднего Востока заключается в том, что они стремятся производить конкурентоспособную, а не дополняющую продукцию, и это приводит к перенасыщению мирового рынка продукцией нефтехимической промышленности.
Особенности развития нефтяных стран с большим населением. Иран и Ирак являются странами-производителями нефти со значительным населением, где много возделываемой земли и хорошо развито искусственное орошение. Поскольку сельское хозяйство и другие не связанные с добычей нефти виды деятельности занимают важное место в экономике Ирана и Ирака, доходы от нефти для них не так значимы, как для Саудовской Аравии и государств Персидского залива. До крупных разрушений, вызванных иранской революцией и войнами в Персидском заливе в 1980–1988 и 1990–1991, Иран и Ирак больше, чем Саудовская Аравия и государства Персидского залива, преуспели в поддержании и увеличении темпов экономического роста.
Располагая более существенным потенциалом развития, Иран и Ирак могли более эффективно вкладывать доходы от нефти, однако после поражения Ирака в войне в Персидском заливе (1990–1991) международное сообщество жестко ограничило возможности экспорта иракской нефти. Поэтому Иран и Ирак стремились максимально увеличить денежные поступления от продажи нефти. Ирак пытался увеличить квоту на рынке сырой нефти, пока против него в 1990-х годах не были введены экономические санкции. Иран последовательно выступал за повышение цен на нефть на встречах Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), поскольку пострадал больше других стран, когда в конце 1970-х годов из-за инфляции и перепроизводства нефти в странах ОПЕК ее реальная цена резко упала.
У Ирана и Ирака возникли также большие трудности с эффективным использованием вложенных в развитие средств. Обеим странам пришлось преодолевать узкие места в производстве и распределении, возникшие из-за неразвитости связи и транспорта, они несли убытки от неэффективного управления при осуществлении проектов развития и столкнулись с серьезными экологическими проблемами.
Особенности развития стран, не имеющих высоких доходов от нефти. В основных странах Ближнего и Среднего Востока, не имеющих больших доходов от продажи нефти, темпы экономического роста были ниже, чем в государствах-производителях нефти. Рост турецкой экономики был достигнут частично за счет дефицитного финансирования и сохраняющегося платежного дефицита, который восполняется за счет иностранных займов. Экономический рост Египта в значительной мере зависел от зарубежных поступлений. Египет несет также тяжелое бремя военных расходов. Этот же фактор воздействует и на экономику Израиля, Сирии, Иордании и Ливана. В этих «прифронтовых государствах» расходы на оборону отвлекают экономические ресурсы из производства и других сфер экономики.
Особняком стоит Иордания. Несмотря на бедность ресурсов и непростое политическое положение, доход на душу населения там заметно вырос. Это стало возможным благодаря тому, что арабские и другие внешние инвесторы, банки и международные организации по оказанию помощи считают Иорданию стабильной страной. Сирия, напротив, продемонстрировала куда более скромные результаты, особенно если принять во внимание, что она располагает более богатыми земельными и водными ресурсами и вложила немалые средства в их развитие.
Выводы. Основой нынешнего благосостояния всего Ближнего и Среднего Востока являются невозобновимые запасы нефти. Поэтому, чтобы сохранить в регионе достигнутый уровень жизни, странам-производителям нефти надо найти альтернативный источник доходов, предпочтительно в форме производственной деятельности с опорой на собственные силы.
Бахрейн является единственной страной-производителем нефти, которой уже пришлось столкнуться с проблемой сокращения доходов из-за истощения запасов нефти. Здесь удалось осуществить весьма успешный переход на альтернативные источники доходов благодаря развитию банковского дела и международных торговых услуг. Однако потребность региона в таких специфических услугах является ограниченной, и многим странам, которые сейчас процветают за счет продажи нефти, очевидно, придется провести болезненную перестройку, когда их запасы нефти будут исчерпаны. Эта проблема вскоре возникнет в Иране, а в недалеком будущем и в некоторых других странах. Лишь немногие страны располагают достаточными запасами нефти, чтобы продолжать ее экспорт. Среди них – Ирак, Кувейт и Саудовская Аравия, которые при сохранении нынешних темпов добычи смогут поставлять нефть и во второй половине 21 в.
ОБЩЕСТВО
Социальные группы.
Родственные связи. Как у мусульман, так и у немусульман счет родства ведется по мужской линии, по ней же выделяются семейные и фамильные группы с различной степенью интегрированности их членов. Самая малочисленная группа – семья, члены которой живут вместе. Более крупными образованиями, где взаимная поддержка и тесное взаимодействие слабее, чем в семье, являются большая семья, род или клан и племя. Во многих отношениях понятие этнической принадлежности – продолжение того же принципа. В обществах Ближнего и Среднего Востока этническую и первоначальную социальную принадлежность человек наследует от отца.
Семья, состоящая из мужа, жены и детей, является основой общности родственников и базовой ячейкой экономической взаимопомощи. Члены этой общности могут занимать отдельное жилище и в экономическом смысле полагаться только на собственные силы, а могут вести совместное хозяйство и жить под одной крышей с ближайшими родственниками из большой семьи. Большая семья состоит из семей-ячеек, объединенных родственными связями по мужской линии между отцами и детьми и между братьями и сестрами. Так, большая семья может состоять из мужа и жены, их неженатых детей, женатых сыновей с их женами и незамужнего и неженатого потомства от этих браков. Последняя перепись населения в Турции показала, что почти в каждом четвертом сельском доме и в каждом седьмом городском доме проживают две и более родственные семьи. В менее промышленно развитых районах эти показатели могут быть выше.
Поскольку обычно новобрачные поселяются в деревне в доме родителей мужа, большая семья проживает компактно и является эффективной структурой для экономического, социального и политического взаимодействия. На большей части Ближнего и Среднего Востока сложилась традиция, которая сохраняется и в наши дни: именно большая семья, а не общество в целом предоставляет личности экономическую и социальную защищенность. Взаимные обязательства внутри большой семьи обеспечивают ее членам по меньшей мере прожиточный минимум за счет общих запасов, а при возможности открывают доступ к экономическим ресурсам, таким, как работа, наследство, земля или домашние животные. Принадлежность к определенной родственной группе определяет социальный статус человека. Характерная забота о чести семьи – необходимость, от этого зависят положение и репутация каждого члена данной родственной группы. В политической сфере личность защищена родственниками от внешних опасностей. В случае нанесения кому-либо тяжелого оскорбления или крупного ущерба все родственники-мужчины связаны обязанностью мести.
Пользуясь такой помощью и поддержкой, человек, в свою очередь, несет высокую степень ответственности перед родственниками. Объединение родственников (по крайней мере номинально) управляется старшими членами мужского рода, власть семьи может распространяться на различные стороны жизни человека, включая выбор супруга при вступлении в брак и контроль за поведением в обществе.
Разрешенная исламом полигамия запрещена законом в Турции и во многих других странах Ближнего и Среднего Востока. Нигде в регионе доля полигамных браков не превышает 10%. В разных регионах и у разных социальных классов брачные обычаи имеют свои особенности, однако их объединяет то, что браки заключаются между близкими родственниками. Браки между родственниками по мужской линии поощряются в арабоязычных странах и в значительной мере в Турции и Иране.
Следующим, более крупным объединением является род или клан. Это расширенная большая семья с более древней генеалогией, его члены ведут свое происхождение от некоего древнего знаменитого предка. Род обычно считается составной частью племени. Он может делиться на подроды, членов которых объединяет происхождение от общего предка, жившего в более поздние времена, чем предок рода. Как и в большой семье, члены рода несут взаимные, хотя и менее значительные экономические, социальные и политические обязательства. Принадлежность индивидуума к роду не столь важна для удовлетворения его насущных нужд, как принадлежность к семье, поскольку род крупнее и его члены нередко живут далеко друг от друга. Жители городов не придают большого значения своей принадлежности к тому или иному роду, что не мешает им использовать в случае необходимости дальние родственные связи. У кочевников род может быть объединением, внутри которого налажено разделение труда во время выпаса скота на пастбищах. У крестьян принадлежность к роду определяет основные политические пристрастия, но обычно не является поводом для объединения основных хозяйственных ресурсов. В деревнях на основе родов или других патрилинейных объединений обычно формируются политические группировки.
Племя является самой крупной родственной группой. Оно состоит из родов, связанных идеей происхождения от общего древнего предка. В общем виде принадлежность к племени похожа на этническую общность и означает несколько больше, чем осознание общей истории и единого происхождения. Однако при определенных обстоятельствах племенная принадлежность и солидарность могут быть основой для политических и социальных действий. Например, в период ослабления государственной власти в Иране в конце 1970-х – начале 1980-х годов учет племенной организации стал важным фактором в осуществлении региональной исполнительной власти. Во время восстаний курдов действовали военные части, сформированные по племенному принципу.
Племенные связи отчетливо прослеживаются среди скотоводов-кочевников, таких как бедуины, и играют важную роль в их обществе. У бедуинов племя традиционно было крупнейшей политической общностью, с которой ассоциировал себя индивид и которая занимала или удерживала определенную территорию. По традиции именно глава бедуинского племени предоставляет материальную помощь обездоленным и является верховным судьей в разрешении внутриплеменных конфликтов. У некоторых племен, например в Турции и в северном Ираке, никогда не было исключительных прав на территорию. У городского населения по всему Ближнему и Среднему Востоку не существует практики ссылаться на принадлежность к тому или иному племени для определения своего социального статуса. Это практикуется в некоторых частях Аравийского п-ова семьями с политическим весом для достижения конкретных политических целей.
Религиозные объединения. На Ближнем и Среднем Востоке существует множество исламских, христианских и иудейских объединений. Наряду с религиозными различиями между этими группами существуют социальные и политические противоречия, и подчас отношения между ними носят враждебный характер.
Ислам, который исповедует подавляющее большинство населения региона, представлен двумя основными течениями – суннизмом и шиизмом. Шииты, в свою очередь, разделены на несколько более мелких групп. Суннизм преобладает в Египте, Сирии, Иордании, на Аравийском п-ове, в Турции, а также в Афганистане и Пакистане, на восточной окраине Ближнего и Среднего Востока. Среди мусульман-суннитов существуют небольшие расхождения в толковании источников вероучения и преданий, что проявляется в приверженности к одной из четырех правовых школ: ханифитской, маликитской, шафиитской и ханбалистской.
Ислам шиитского толка исповедуют почти все жители Ирана и около половины населения Ирака, значительные шиитские меньшинства проживают в Ливане, Сирии и странах Персидского залива. Шииты верят, что имамы из рода Мухаммеда обладают абсолютным и непогрешимым знанием. Шииты-имамиты, или двенадцатиричники, в основном проживающие и Иране и Ираке, считают, что число имамов равно двенадцати: последний из них («скрытый имам») вернется перед концом мира, чтобы восстановить справедливость. Среди шиитского духовенства существует более строгая иерархия, чем у суннитов; аятоллы пользуются политическим влиянием, поскольку считается, что они лучше других знают волю Бога.
Другие крупные шиитские течения представлены исмаилитами, нусайритами (алавитами), зейдитами и друзами. Секта исмаилитов, возглавляемая Ага-ханом, имеет немало приверженцев, главным образом в Индии и Пакистане, а также по всему Ближнему и Среднему Востоку и в Восточной Африке. Большинство нусайритов (алавитов) живет в горах западной Сирии, около трети – в Турции, остальные – в Ливане. В сирийской правящей элите в начале 1980-х годов преобладали нусайриты. Секта зейдитов находится в Йемене, где имам, или глава секты, долгое время был главой государства в Йеменской Арабской Республике. Друзы окутывают свою религиозную жизнь ореолом таинственности; они живут главным образом в Ливане, южной Сирии и в Израиле. Христианство на Ближнем и Среднем Востоке представлено несколькими миллионами египетских коптов. Большинство последователей Греческой православной церкви (ок. 500 000) проживают в Сирии и Ливане. Армяне-грегориане живут во всех городских центрах на западе Ближнего и Среднего Востока, особенно много их в Ливане. В регионе имеются и сирийские ортодоксальные христиане, или якобиты, и немногочисленная группа несториан.
Римский католицизм представлен в основном различными церквами, заключившими унию с Ватиканом, – это марониты, греко-католики, копто-католики и сиро-католики. Наибольшее число христиан-католиков сосредоточено в Ливане и Сирии, причем из всех униатских церквей наиболее важную роль играют марониты.
За исключением остатков самаритян и караимов, иудаизм представлен ортодоксальным талмудистским направлением. До создания государства Израиль в 1948 евреи жили почти во всех крупных городских центрах Ближнего и Среднего Востока, затем большинство евреев переместилось в Израиль.
До недавних пор каждая более или менее значимая религиозная община самостоятельно решала большую часть своих внутренних дел. Поэтому установившийся порядок браков, разводов, решения дел о наследстве сильно различался у последователей разных религий, живущих в пределах одной страны. Религиозные общины до сих пор пользуются свободой в большинстве стран региона.
Таким образом, помимо родственной принадлежности человек идентифицируется с определенной религиозной группой, и его социальная активность протекает в основном среди братьев по вере. В таких странах, как Иран и Ливан, религиозный фактор неотъемлем от политической жизни.
Языковые группы. По языковой принадлежности человека можно определить характер его социальных связей. Язык часто указывает на социальную принадлежность и сказывается на выборе места жительства, брачных партнеров и круга общения.
Наиболее распространенным языком Ближнего и Среднего Востока является арабский, он преобладает во всех частях региона, кроме Турции, Израиля, Ирана и Афганистана. Многочисленность диалектов арабского языка позволяет определить происхождение человека. Основными диалектами арабского считаются египетский, сирийский, иракский, а также магрибинские диалекты.
Турецкий язык преобладает в западной и центральной Турции, а также, как и азербайджанско-турецкий, встречается в северном Иране. Персидский язык, или фарси – основной язык Ирана, на котором говорят горожане и жители равнин северного и западного Ирана. На курдском языке говорят в некоторых районах восточной Турции, западного Ирана и северного Ирака. В Иране проживают представители еще нескольких значительных языковых групп: луры в горах Загрос, население северных равнин, говорящее на азербайджанско-турецком языке, белуджи на юго-востоке. Официальный язык Афганистана – пушту, за ним следует персидский язык, менее распространены узбекско-турецкий и таджикский. Языковые группы объединяют людей независимо от религиозной принадлежности.
Профессиональные объединения. Профессия человека может служить основой для определения его социального статуса и принадлежности к определенной группе как в традиционном, так и в современном обществе. Издавна сложились значительные социальные, политические и экономические различия между сельскими скотоводами и земледельцами и жителями городов. На Ближнем и Среднем Востоке развито разделение труда, каждого ремесленника или купца принято считать специалистом в определенной сфере производственной деятельности. Кроме того, во многих районах прочно укоренилось разделение труда по этническому признаку. Например, в некоторых местностях Ирана азербайджанские турки являются почти полными монополистами в автосервисе и перевозках грузов на дальние расстояния. Подобную этническую специализацию легко обнаружить в традиционных городских ремеслах и торговле. Профессии часто переходят по наследству, поскольку родственные связи обеспечивают наиболее надежную базу для реализации экономических возможностей.
Современные формы профессиональных объединений заменяют или по крайней мере изменяют традиционную ориентацию работников на семью в таких странах, как Турция и Египет. В Израиле профессиональные объединения организованы по западному образцу. Однако независимый тред-юнионизм американского образца не получил распространение даже в Израиле, поскольку его крупнейшая профсоюзная организация Гистадрут традиционно охватывала большую часть занятых в экономике. Потребности экономического развития и необходимость централизованного политического контроля породили ситуацию, когда профсоюзные организации были созданы правительствами и превратились в проводников их политики. Даже возникшие без участия правительства профсоюзы, такие как в Египте, перешли под строгий контроль государства.
В результате земельной реформы в Египте, Ираке, Иордании и Сирии крестьяне были вовлечены в сельскохозяйственные организации. В Египте, например, крестьянин получал землю при условии, что он будет обрабатывать ее как член местного кооператива, т.е. под руководством представителя национального правительства. Таким образом, кооператив становился инструментом для выполнения двоякой задачи: улучшить положение конкретного производителя и поставить под государственный контроль сельскохозяйственное производство.
Образ жизни.
Кочевое скотоводство. Кочевники, занимающие наименее пригодные для земледелия земли, составляют менее 1% населения Ближнего и Среднего Востока. В Саудовской Аравии их доля доходит до 5%, в Турции их почти нет. Почитание семьи, личная честь, гостеприимство – основные нравственные ценности кочевых племен. Родственные группы скотоводов остаются хранителями и носителями идеалов, которые ценят земледельцы и жители городов. Современное скотоводство во многих районах является высокотоварным и механизированным.
Мобильным, вооруженным и проживающим в труднодоступной местности скотоводам-кочевникам в прошлом нередко удавалось сохранить независимость от центральной и местной городской власти, а когда та была слабой, они совершали удачные набеги на оседлое население. Однако современное оружие сделало кочевников уязвимыми в пустыне и в горах. Сирийские племена пасут свой скот там, где им укажет правительство, и племена Саудовской Аравии в случае восстания не смогли бы успешно противостоять королевской армии. Но такие племена до сих пор могут играть значительную роль в массовых волнениях гражданского населения, пример – активность племени шаммар в Ираке после революции 1958 и некоторых иранских племен после 1978.
Земледелие. Примерно половина населения Ближнего и Среднего Востока напрямую связана с земледелием. Деревня обычно представляет собой компактно застроенное поселение, насчитывающее в среднем 50–60 домов. В дельте Нила поселения, которые в административных целях до сих пор именуются деревнями, могут иметь более 15 тыс. жителей, однако в других частях Ближнего и Среднего Востока такие крупные поселения считаются поселками или городами. В сельских домах, как правило, живет больше людей, чем в городских, в среднем около восьми человек, чаще всего там проживают большие семьи. Во многих странах взрослые мужчины уезжают в город или за границу на заработки, поэтому вести домашнее хозяйство и работать в поле приходится женщинам.
Главные общественные здания деревни – мечеть и построенная на государственные средства школа. В большинстве деревень есть одна или несколько лавок, в которых продаются основные продукты питания, керосин, нехитрый набор одежды и предметов гигиены. Как правило, имеется чайная, где люди собираются на досуге. Из числа местных жителей правительство обычно назначает деревенского старосту, совещательным органом при нем является совет старейшин. Староста занимается урегулированием внутренних конфликтов и ведет дела с властями. Модернизация деревни обычно заключается в ее соединении с современной сетью дорог, электрификации и обеспечении школы учителями. В каждой стране Ближнего и Среднего Востока имеются программы по ликвидации неграмотности в деревне, приняты законы, требующие обеспечения минимального уровня образования для всех детей.
Города. По подсчетам ООН, в 1990 почти 60% населения Ближнего и Среднего Востока, включая Северную Африку, проживало в городах. В Иране в 1994 ок. 58% населения проживало в городах, а население Тегерана с пригородами составляло в конце 1990-х годов ок. 10 млн. человек. В Турции городское население приближалось к 60%, а в Стамбуле с пригородами проживало более 6 млн. человек, в Анкаре с пригородами – более 3 млн. и в Измире с пригородами – более 2 млн. В районе Большого Каира, который, будучи столицей Египта, является также главным культурным центром арабоязычного мира, проживает 10 млн. человек. Население Александрии с пригородами превышает 3 млн.
В типичном традиционном городе здания строились близко друг от друга, их разделяли узкие улочки. Оборонительные стены окружали весь город либо его часть. Сразу за городом начинались сельскохозяйственные угодья или пустыня, не существовало никаких пригородных жилых или промышленных поясов. Все структуры традиционного города создавались вокруг расположенных в центре общественных зданий и учреждений: резиденции главы местной власти, где помещались и чиновники; рынка; главной мечети, при которой часто были школа, библиотека, больница; общественных бань и военного гарнизона. На рынке ремесленники и купцы размещались по принципу производственной и торговой специализации. Как правило, богатое купечество и высококвалифицированные ремесленники входили в гильдии или ассоциации. Основные общественные структуры, включая мечеть, бани и главный рынок со складами, обычно финансировались за счет благотворительных пожертвований или отписывания (передачи в вакф) сельскохозяйственных земель, доходы с которых шли на поддержание общественных учреждений.
Результатом начавшихся в конце 19 в. под влиянием европейской культуры изменений стали прокладка в крупных городах широких улиц и строительство более просторных домов для частных или общественных нужд по более строгому плану. Однако быстрая миграция сельского населения в города привела к их бурному разрастанию и появлению районов трущоб. В современных городах Ближнего и Среднего Востока отдельные районы населены преимущественно людьми, принадлежащими к одному социально-экономическому классу. Это составляет отступление от традиционного для Ближнего и Среднего Востока принципа соседства, когда дома богатых и бедных людей, принадлежавших к одной этнической группе или религиозному объединению, располагаются вблизи друг от друга.
Крупнейшие города страны, в которых сосредоточено почти все богатство, власть и квалифицированные кадры, оказывают огромное влияние на провинцию. Большая часть доходов от торговли, землевладения или налогов аккумулируется в крупных городах, а деревни и поселки остаются бедными. Город является также источником политической власти. Административные учреждения, суды, армейское и полицейское начальство располагаются в крупных городах. В сельские районы отправляются их эмиссары, призванные обеспечить выполнение решений, принятых в городском центре лицами, которые если и не являются коренными горожанами, то руководствуются интересами города. Специалисты в области промышленности, медицины, права, образования и духовенство получают профессиональную подготовку в городах и обычно там и остаются. Чтобы воспользоваться услугами таких специалистов, жителям деревень приходится приезжать в город.
Социальные и культурные изменения. После Египетской экспедиции Наполеона в 1798 регион испытывал все возрастающее влияние со стороны Европы. В более поздний период и особенно после Второй мировой войны главными факторами глубокой социальной трансформации во многих странах Ближнего и Среднего Востока стали индустриализация и доходы от нефти.
Факторы перемен. К факторам перемен на Ближнем и Среднем Востоке относятся внешняя военная интервенция, политическое и экономическое проникновение Запада, создание европейцами и американцами образовательных институтов. Более существенные последствия имели программы преобразований и развития, которые осуществили местные правительства и политические движения, а также поездки местных жителей на заработки за рубеж.
Мандатная система, учрежденная Лигой наций после Первой мировой войны, позволила Франции и Великобритании установить колониальные режимы в регионе. Экономическое проникновение европейцев обеспечило экономическую базу для модернизации, как это было в случаях с созданием хлопковых рынков, разведкой недр на нефть, предоставлением займов на нужды развития.
Благодаря деятельности миссионеров по созданию школ и медицинских учреждений Ближний и Средний Восток получил доступ к европейским знаниям и техническим достижениям. Такие институты, как Американский университет в Бейруте и Роберт-колледж в Стамбуле, подготовили управленцев, учителей, ученых, технических специалистов и писателей, в которых остро нуждались страны региона. Студенты, обучавшиеся в европейских университетах, особенно в Великобритании и Франции, сыграли важную роль в национально-освободительных движениях.
В первой половине 19 в. в Египте Мухаммед Али приступил к реализации программы, включавшей наращивание военной мощи по европейской модели, капиталовложения в сельское хозяйство, индустриализацию, а также расширение и модернизацию системы образования. Эти цели впоследствии преследовали такие видные политические лидеры, как Кемаль Ататюрк в Турции, Реза-шах в Иране и Гамаль Абдель Насер в Египте, а также влиятельные политические движения, такие, как партии Баас в Ираке и Сирии.
Важным фактором перемен на Ближнем и Среднем Востоке служит недавно сложившийся международный рынок рабочей силы. Люди, приезжающие в индустриальные страны на заработки, знакомятся с новыми идеями. Рабочие, которые ездят по Ближнему и Среднему Востоку, разносят новые представления по региону. Почти миллион турок работает за границей, в основном в Западной Германии. Большинство рабочих в странах Персидского залива прибывают из разных мест, главным образом из Турции, Йемена, Египта и Юго-Восточной Азии.
Последствия преобразований. Процесс экономических, социальных и политических преобразований был неравномерным и встречал значительное противодействие. В большинстве случаев власти существенно ограничивали влияние религии на образование, право и судебную систему, что порождало конфликты; подчас реакция проявлялась в возрождении влияния религии, как, например, в Иране начиная с 1978. Турция и в меньшей степени Египет секуляризировали свои судебные системы и передали контроль над образованием светским школам и университетам. Религиозные власти Каирского университета и мечети аль-Азхар, которые раньше считались высшим правовым авторитетом для мусульман-суннитов, теперь занимают во многом подчиненное положение по отношению к светской власти Египта. Судебная система Йемена основана на мусульманском праве (шариате), но не сводится к нему. Ирак и Сирия сделали крупные шаги к секуляризации судебной системы, хотя определенные категории дел до сих пор остаются в юрисдикции мусульманского права.
Институт семьи на Ближнем и Среднем Востоке также претерпел изменения. Расширение доступа к образованию и экономическое развитие дали возможность получить профессию и найти работу вне родственной группы, снизилось значение семьи и как гаранта благосостояния. К тому же модернизация аппарата управления привела к ослаблению родственных связей как главного фактора, гарантировавшего определенный социальный и политический статус. В нарушение другой традиции Ближнего и Среднего Востока теперь не редкость, когда женщины работают на ответственных должностях, учатся в университетах и даже ищут работу за границей.
В Египте, Ираке, Сирии, Турции и других странах наиболее активными проводниками политических и социальных реформ оказались военные и правительственные чиновники. В результате преобразований власть перешла от малочисленной и могущественной олигархии к растущему среднему классу управленцев, а контроль над основными экономическими ресурсами – к правительственной бюрократии.
Образование и средства массовой информации. Уровень грамотности взрослого населения стран Ближнего и Среднего Востока колеблется от примерно 95% в Израиле, 80% в Турции и 70% в Иране и Сирии до 60% в Саудовской Аравии и 40% в Йемене. Для повышения уровня грамотности реализуются планы подготовки учителей и строительства школ – ключевые элементы программ развития региона. Однако становление более или менее приемлемой системы образования идет медленно и с трудом. В большинстве стран высокий процент детей посещает начальные школы, но лишь немногие из них продолжают образование в средней школе. Для большинства населения радио и телевидение, находящиеся под государственным контролем, являются основным источником информации и развлечений. Газет много, но все они выходят малым тиражом. Пресса служит важным средством воздействия на политически активную часть населения, как, например, в Египте и Турции, где развита журналистика.
НОВАЯ ИСТОРИЯ
От экспедиции Наполеона до смещения хедива Исмаила (1798–1879). В 18 в. ослабление Османской и Персидской империй (как и империи Великих Моголов в Индии) совпало с наращиванием усилий Великобритании, Франции и России по коренному изменению соотношения сил на Ближнем и Среднем Востоке в пользу европейских держав. Оккупация Россией Бейрута в 1773 послужила прелюдией к завоеванию Египта французским экспедиционным корпусом под командованием Наполеона и трехгодичной оккупации страны Францией (1789–1801). В конце концов Франция была вынуждена вывести войска под давлением коалиции из британского военного флота и сухопутных сил Османской империи. Точно так же попытка двух правителей в Египте и Ливане добиться независимости от Османской империи в 1770–1773 стала прелюдией той частичной независимости, которой удалось достичь двум пашам (правителям) Багдада и Мосула (ок. 1780–1831) и Мухаммеду Али, командующему албанскими войсками, который объявил себя пашой и правил Египтом с 1805 по 1849.
Мухаммед Али – основатель современного Египта. Не один Мухаммед Али усвоил уроки французской экспедиции. Не был он одинок и в стремлении воспользоваться достижениями Запада, использовав знания специалистов. Османские султаны-реформаторы Селим III (1789-1807) и Махмуд II (1808–1839) пытались направить Османскую империю на путь модернизации. Но в Стамбуле намерения султанов в большей мере сдерживались консервативными институтами Османской империи, нежели деятельность их номинального вассала Мухаммеда Али, который стремился превратить египетских шейхов и крестьян в инструмент исполнения собственной воли. Вторгнувшись на Аравийский п-ов, в Судан и Грецию как верный слуга султана, Мухаммед Али без колебаний послал войска для завоевания целых провинций Османской империи (Палестины, Сирии, Киликии), а его сын Ибрахим угрожал безопасности султана в самом Стамбуле. Однако территориальные приобретения Мухаммеда Али во время первой сирийской кампании (1831–1833) навлекли на него подозрения министра иностранных дел Великобритании лорда Пальмерстона, опасавшегося распада Османской империи, от которого выиграла бы Франция в восточном Средиземноморье и Россия на Балканах и Черном море. В 1839 попытка султана Махмуда II отвоевать Сирию окончилась полным провалом, и османский флот перешел на сторону Мухаммеда Али. Последний пользовался активной поддержкой французского премьер-министра Адольфа Тьера, который надеялся использовать Али в качестве замены Наполеону как политика, который мог бы способствовать расширению сферы влияния Франции. Эта стратегия провалилась, когда Пальмерстон создал коалицию европейских держав против Франции и Мухаммеда Али. В 1840 коалиция вынудила Ибрахима вывести свои силы из Сирии и Палестины. Мухаммед Али, которому к тому времени исполнился 71 год, вынужден был довольствоваться переходом в его наследственное правление Египта и Судана, хотя юридически они продолжали считаться провинциями Османской империи. Мухаммед Али вывел Египет из застоя, и поэтому многие считают его основателем современного Египта.
Ливан и Сирия. Вторая сирийская кампания (1839–1840) не разрешила противоречий между Великобританией и Францией. Это касалось прежде всего Ливана и Сирии, где за годы их оккупации Ибрахимом были ослаблены традиционные основы власти местных феодальных правителей и созданы беспрецедентные возможности для деятельности христианских миссионеров и просветителей, католических (в основном французов) и протестантских (американцев, британцев и немцев). В Горном Ливане постепенное установление господства на протяжении жизни одного поколения христиан-маронитов над уступающей им по численности, но более сплоченной общиной друзов осложнялось тем, что французские консулы оказывали поддержку одним, а британские консулы – другим. Кульминацией стала страшная резня. В 1860 в Дамаске примерно 10 000 христиан пали ее жертвами. За этим последовали убийства христианских торговцев в Джидде, порту на побережье Красного моря, что вынудило Наполеона III послать в Ливан французский экспедиционный корпус. Однако другие европейские державы во главе с Великобританией настояли на том, что экспедиционные войска не должны оставаться там дольше срока, необходимого для наказания виновных османскими властями.
Результатом французской экспедиции было превращение Горного Ливана в самоуправляющийся санджак (провинцию), который напрямую подчинялся Стамбулу, а не османскому губернатору Сирии. Согласно подписанному в 1861 и утвержденному с частичными изменениями в 1864 «Органическому статуту Ливана», в санджаке Горный Ливан правили христианский губернатор и выборный консультативный совет, где были представлены различные религиозные общины. Его статус был гарантирован европейскими державами. Так в Ливане были созданы религиозно-политические институты, сохранившиеся и по сей день. Процесс модернизации Ливана и Ближнего и Среднего Востока получил новый импульс с созданием в 1866 Сирийского протестантского колледжа (в 1920 реорганизован в Американский университет в Бейруте) и Французского католического университета Св. Жозефа в 1875. Из этих и менее крупных учебных заведений вышли сотни выпускников, которые распространяли в арабоязычном мире западные концепции образования и политики.
Цена европеизации. В Крымской войне 1853–1856 Османская империя воевала против России при поддержке Великобритании и Франции. Как и во время второй сирийской кампании, был выпущен официальный декрет, уравнивавший в правах всех подданных империи вне зависимости от их вероисповедания. В рамках реформы (танзимата) управленческого аппарата на принципах централизации и вестернизации младоосманы должны были наделить новое чиновничество широкими полномочиями и ослабить традиционные институты власти. Принятие либеральной конституции 1876 стало не более чем кратковременным успехом младоосманов.
В Египте младший сын Мухаммеда Али-Мухаммед Саид представил французскому предпринимателю Фердинанду Лессепсу концессию на строительство канала через Суэцкий перешеек. Хотя Саид умер раньше, чем было преодолено противодействие англичан и турков, строительство Суэцкого канала было завершено в 1869, в правление внука Мухаммеда Али – Исмаила.
Исмаил унаследовал власть от Саида в 1863, в разгар Гражданской войны в США. Поскольку поставки хлопка из Америки в Европу прекратились, вырос спрос на высококачественный египетский хлопок, который впервые появился на рынке при Мухаммеде Али. Была получена неплохая прибыль, и Исмаил уступил уговорам европейских финансовых спекулянтов, которые и раньше настойчиво предлагали ему заем. Хлопковый бум закончился в 1865, а Исмаил продолжал брать займы под непомерно высокие проценты и тратить их на общественные нужды – строительство железных дорог, телеграфных линий, обустройство портов, сооружение маяков и т.д. Исмаил использовал занятые деньги и на удовлетворение собственных прихотей: покупку титула хедива (правителя), чтобы выделиться среди османских пашей; пышные празднества по случаю открытия Суэцкого канала; дорогостоящую и в конечном счете провалившуюся попытку установить египетское господство над бассейном Нила вплоть до великих экваториальных озер и над всей северо-восточной Африкой. К 1875 Исмаил оказался не в состоянии платить проценты по долгам, которые достигли почти 450 млн. долл. Он продал все принадлежавшие ему акции Суэцкого канала британскому правительству за 20 млн. долл. золотом, но вскоре потратил и эту сумму. Исмаил был вынужден согласиться на контроль над египетскими финансами со стороны уполномоченных Великобритании и Франции по обслуживанию долга, статус которых был юридически оформлен в виде системы двойного контроля. В конце концов, после попыток Исмаила избавиться от этого контроля, европейские державы по инициативе Бисмарка потребовали от османских властей сместить Исмаила и сделать хедивом его сына Тевфика.
От смещения хедива Исмаила до крушения Османской империи. Долговая несостоятельность Исмаила перед лицом европейских финансовых кругов в середине 19 в. не была исключением. Султаны Османской империи Абдул-Меджид и Абдул-Азиз, а также шах Персии Насреддин в схожих обстоятельствах взвалили на свои страны долговое бремя. Посланные в Европу для получения высшего образования молодые люди составили полуевропеизированную группу, требовавшую ввести конституционную форму правления. В Египте эти требования нашли отклик среди армейских офицеров – полковников египетского происхождения, чье продвижение по службе было блокировано турецко-черкесским высшим классом, который занимал ключевые должности в военном ведомстве. Выразителем чаяний египетских офицеров стал полковник Ахмед Ораби, полуобразованный сын деревенского шейха, и в 1881 им удалось добиться от хедива Тевфика проведения военных реформ и созыва конституционного собрания. В этих обстоятельствах французские и британские правительства по призыву держателей египетских акций выступили с предостережением против резких перемен, но это лишь привело к активизации более радикальных националистов и подрыву позиций умеренных конституционалистов.
Британская оккупация Египта. Ораби стал военным министром и самым влиятельным человеком в Египте. Он и его сподвижники в марте 1882 приняли решение покончить с турецко-черкесским засилием. Британские и французские консулы уговаривали хедива отправить Ораби в отставку, но армейские офицеры сплотили его сторонников и оказали ему мощную поддержку. Прибытие англо-французской флотилии в Александрию спровоцировало столкновения между египтянами и европейцами в самой Александрии и в других местах. Тогда вмешалось британское правительство. После того как Ораби отклонил британский ультиматум, английская флотилия обстреляла форты Александрии, что вынудило египтян капитулировать. Хедив и кучка египетских «умеренных» перешли под защиту британского адмирала и объявили Ораби и его соратников мятежниками. Неопытность Ораби как полководца стала очевидной, когда его армия была застигнута врасплох и разгромлена под Телль аль-Кебиром британским экспедиционным корпусом. После этого сокрушительного поражения Египет находился под британским господством в течение 60 лет.
Правление лорда Кромера в Египте. Хотя премьер-министр Гладстон был намерен вывести британские войска из Египта, как только власть хедива будет полностью восстановлена, то обстоятельство, что Суэцкий канал стал теперь составной частью коммуникаций Британской империи, было причиной постоянной заинтересованности Великобритании в Египте. К тому же, воспользовавшись попыткой Ораби захватить власть в Египте, восстали воинственные суданские племена, предводитель которых Мухаммед Ахмед ибн ас-Саййид Абдаллах провозгласил себя махди, или мусульманским мессией. Восстание махдистов до основания потрясло египетскую власть в Судане в 1882–1885 и в последующие годы создавало угрозу для провинций Верхнего Египта. Поэтому британский гарнизон так и не был выведен. Представитель Великобритании майор Эвелин Баринг (впоследствии лорд Кромер), добившись положения, которое ставило его выше министров хедива, осуществил финансовые, административные и экономические реформы. Франция сначала активно добивалась прекращения британской оккупации, однако по условиям Антанты, англо-французского соглашения 1904, признала британские интересы в Египте в обмен на признание французских интересов в Марокко.
Правление Кромера способствовало появлению египетского национального движения, представлявшего интересы среднего класса. Его возглавил профранцузски настроенный Мустафа Камиль (1874–1908). С другой стороны, реформы Кромера обеспечили Египту стабильность и материальный прогресс, что повысило его привлекательность в глазах многих образованных ливанцев и сирийских христиан.
Влияние Франции и Германии. В то время как Великобритания заняла господствующие позиции в открывшемся для международного проникновения Египте, Франция доминировала в строительстве железных дорог и других общественно полезных сооружений в Сирии и Палестине. Французы утверждали, что перед началом Первой мировой войны три четверти всех сирийских и ливанских детей, получивших образование, учились во французских школах. Появление Германии в регионе было связано с концессией на Багдадскую железную дорогу (1898). Немецкий инженер руководил строительством Хиджазской железной дороги из Дамаска к священным местам в Аравии. Дорога задумывалась как средство укрепить центральную власть в этих отдаленных провинциях Османской империи и в перспективе как вызов Великобритании в зоне Суэцкого канала и на Красном море.
Введение конституции в Иране. Между тем деспотический характер автократической власти османских султанов и иранских шахов становился все более очевидным, и вскоре в обеих странах была введена конституция. В Иране движение в поддержку конституции (1905–1909) возглавили консервативно настроенные вожди племен, купцы и шиитское духовенство. Их протест был направлен главным образом против безответственности правителей, которые превратили национальную экономику в заложницу европейских кредиторов, концессионеров, «советников» и т.д.
Россия оказала помощь смещенному Мухаммеду Али-шаху в его неудачной попытке вернуть трон. Британское правительство, напротив, поощряло иранское национальное движение, однако растущее влияние Германии в регионе привело к соглашению 1907, по которому Великобритания и Россия разграничили сферы влияния в Иране. Таким образом, вмешательство России и Британии усугубило неспособность конституционалистов установить центральную власть над отдаленными провинциями и районами расселения племен.
Младотурецкая революция. В Османской империи комитет молодых армейских офицеров и интеллигенции «Единение и прогресс», возникший в Салониках (Фессалониках), подготовил младотурецкую революцию. В 1908 вступила в силу либеральная конституция, и султан Абдул-Хамид II вынужден был отречься от престола после попытки контрреволюции. Этот преждевременный эксперимент с введением либеральной формы правления вызвал замешательство в Османской империи, чем воспользовались Италия в войне 1911–1912 и Балканский союз во время 1-й Балканской войны (1912–1913). После этих поражений власть в Османской империи взяли в свои руки три наиболее решительных члена «Единения и прогресса» – Энвер-паша, Талаат-паша и Джемаль-паша с намерением восстановить национальную мощь и единство на основе турецкого национализма. Однако эти цели противоречили политическим воззрениям подданных многонациональной Османской империи, которые не были турками; особенно это касалось провинций, населенных арабоязычным населением.
Некоторые сирийские и ливанские христиане сформулировали концепцию арабского национализма, которая рассматривала Османскую империю как иностранное государство. Джамаль ад-Дин аль-Афгани (1838–1897) и его последователи (Мухаммед Абдо, 1849–1905, Рашид Рида, 1865–1935) стали провозвестниками исламского реформаторского движения, стремившегося приспособить ислам к условиям современного мира и организовать динамичную социальную жизнь на основе мусульманских принципов и ценностей. Либеральная конституция 1908 породила надежды, что эти идеалы воплотятся в жизнь. Но к 1913 турецкий триумвират в очередной раз отправил некоторых представителей арабского национализма в ссылку, загнав движение в подполье.
Окончательный распад Османской империи. Когда движение «Единение и прогресс» втянуло Османскую империю в Первую мировую войну на стороне Германии, британское правительство не замедлило оказать поддержку правителю Хиджаза Шарифу Хусейну из Мекки. Хусейн больше руководствовался династическими интересами своей хашимитской семьи, нежели идеалами арабского национализма, однако его третий сын Фейсал (впоследствии правитель Ирака Фейсал I, 1921–1933) был связан с тайными арабскими обществами в Дамаске и передал их требования своему отцу, а тот – британскому верховному уполномоченному Генри Макмагону. Однако уже в 1912 британское правительство признало приоритет французских интересов в Ливане и Сирии. Поэтому в переписке между Хусейном и Макмагоном в 1915–1916 ссылки англичан на эти французские интересы не вязались с отказом Хусейна уступить «хоть одну пядь территории».
Тем временем Хусейн продолжал вести переговоры о признании османами власти его династии в Хиджазе, пока османский губернатор Сирии не казнил 30 деятелей арабского национального движения и не послал османскую бригаду в Медину, что ознаменовало окончательный разрыв Хусейна с османскими властями. В июне 1916 Хусейн объявил о начале арабского восстания в Хиджазе. К тому времени Великобритания и Франция уже договорились о разделе сфер влияния в Ираке и Трансиордании (британская сфера) и в Ливане и Сирии (французская сфера), заключив в мае 1916 соглашение Сайкса – Пико. Это не помешало им заявлять о своей неизменной поддержке идеи независимого арабского государства.
От крушения Османской империи до окончания Второй мировой войны. Окончание Первой мировой войны знаменует распад Османской и Габсбургской империй и временный упадок Германии и России. Через год после заключения перемирия, положившего конец войне, США, следуя политике изоляционизма, вышли из игры, бросив на произвол судьбы армян, чьи требования о независимости президент Вильсон поддерживал, и предоставив право разбираться с руинами Османской империи Великобритании и Франции и их более слабым союзникам – Италии и Греции.
Арабское национальное движение потребовало немедленной независимости Сирии и Ирака в их географических границах. Фейсалу, выразителю этих взглядов на Парижской мирной конференции, пришлось иметь дело с британскими и французскими притязаниями, основанными на соглашении Сайкса – Пико, и последующими предложениями, предусматривавшими превращение этих территорий в подмандатные, за которые имперские державы будут нести ответственность перед Лигой наций. Вдобавок сионистское движение объявило Палестину «еврейским национальным домом» (в секретных соглашениях между европейскими союзными державами 1916 Палестина определялась как «интернациональная» территория). Требования сионистского движения нашли частичную поддержку у британского правительства, что было отражено в декларации Бальфура в ноябре 1917 («установление в Палестине национального очага для еврейского народа»), а также у правительств США, Франции и Италии. Столкнувшись с такими серьезными препятствиями на пути к независимости, Фейсал вернулся в Дамаск с компромиссным предложением. Арабское национальное движение отвергло компромисс Фейсала и в марте 1920 выступило с декларацией о предоставлении независимости Сирии и Ираку. К осени 1920 французы изгнали Фейсала и его временное правительство из Сирии, а англичане подавили крупное восстание племен в Ираке. Два года спустя власти Великобритании и Франции получили мандат Лиги наций на управление этими территориями.
Великобритания и арабское национальное движение. На Каирской конференции 1921 британцы решили учредить арабские конституционные монархии в Ираке и Трансиордании во главе с хашимитскими принцами Фейсалом и Абдуллой. У этих правительств должны были быть договорные отношения с Великобританией, в период перехода к независимости им должны были оказывать помощь британские гражданские и военные советники. Великобритания провозгласила Египет своим протекторатом в декабре 1914, чтобы ликвидировать османский сюзеренитет. Однако во время перемирия представители египетского национального движения во главе с Саадом Заглюлем потребовали, чтобы им дали право обратиться к Парижской конференции с требованием немедленного признания независимости Египта. Получив категорический отказ от британского министра иностранных дел лорда Керзона, Заглюль призвал к широкомасштабному саботажу средств коммуникации («национальная революция» в марте 1919). После того как двухлетние переговоры между Заглюлем и англичанами зашли в тупик, британский верховный комиссар (лорд Алленби) убедил свое правительство в феврале 1922 в необходимости провозгласить Египет конституционной монархией во главе с королем Фуадом I (младшим сыном хедива Исмаила). До заключения Египтом договора с Великобританией его независимость должна была быть ограничена четырьмя условиями: безопасность британских имперских коммуникаций; защита Египта от иностранного вмешательства третьей страны; защита иностранных интересов и меньшинств в Египте; управление Суданом, где после повторного завоевания в 1898 был установлен режим англо-египетского кондоминиума, в котором преобладающую роль играла Великобритания. Заглюль и его сторонники из партии Вафд отвергли британские предложения как слишком далекие от полной независимости. Однако король Фуад и либерально настроенные представители высших классов были более склонны к компромиссу. Египетская конституция 1923 (моделью для нее послужила конституция Бельгии) стала основой для иракской конституции 1924–1925. В обеих странах национальное движение продолжало борьбу против британского контроля, а представителям этих двух стран, Фуаду I и Фейсалу I, приходилось маневрировать между англичанами и национальным движением.
Французская подмандатная территория. После изгнания арабского временного правительства из Сирии в 1920 французы в течение пяти лет управляли своей подмандатной территорией через верховных военных комиссаров. Они умиротворили ливанских христиан, расширив границы небольшого санджака и превратив его в территорию под названием «Большой Ливан». С экономической точки зрения это было выгодно, но существенный изъян состоял в том, что после включения в прежний санджак соседних районов, преимущественно населенных мусульманами, христиане перестали составлять численное большинство. Поскольку в будущем в Ливанской Республике был установлен этноконфессиональный политический режим с фиксированным представительством всех основных религиозно-национальных групп в институтах власти, тогда как доля мусульман в общей численности населения страны неуклонно росла и уже не соответствовала когда-то установленной квоте, это вызывало постоянную нестабильность и привело в итоге к гражданской войне в 1970-1980-х годах. На остальной части подмандатной территории в Сирии французы предоставили особый политический статус тем районам, где суннитский ислам не был господствующим, поскольку представители этого течения ассоциировались с общеарабским национальным движением и представляли угрозу для Франции. Чтобы усилить антифранцузское сопротивление, политики поддержали восстание друзов (1925–1927), несмотря на то, что последние ревностно защищали свои конфессиональные свободы и от суннитов, и от французов. Тем временем французы дали Ливану республиканскую конституцию (1926). Предоставление Сирии подобной конституции было отложено из-за отказа национального движения признать французские интересы. Сирийская конституция была в одностороннем порядке введена Францией в 1930.
Создание Турецкой Республики. На протяжении всего этого периода Турция и Иран оставались государствами, на чью независимость западные державы не покушались, несмотря на поражение Османской империи в Первой мировой войне и опустошение Ирана иностранными армиями. Пока европейские державы строили планы раздела Анатолии по условиям Севрского мирного договора (1920), противоречия между бывшими союзниками позволили генералу Мустафе Кемалю (позднее его стали называть Ататюрком) реорганизовать уцелевшие части в армию в восточной Анатолии, создать национальное правительство в Анкаре в противовес находящемуся под влиянием европейцев правительству султана в Стамбуле, оспорить условия Севрского договора, изгнать греческие войска, стремившиеся обеспечить за Грецией ее долю турецкой территории по результатам Севрского раздела, и добиться международного признания Турецкой Республики по условиям Лозаннского договора (1923).
Англо-иранское соглашение. В 1919 Великобритания вела переговоры с иранским правительством о заключении соглашения. Его официальной целью было предотвратить установление контроля большевиков над Ираном. Тем не менее против соглашения энергично выступил государственный департамент США, который стремился обеспечить нефтяные интересы своей страны и противодействовать попыткам Британии установить собственную монополию. Против англо-иранского соглашения выступили также Франция и иранские национальные силы. Иранский парламент отказался ратифицировать соглашение, и в феврале 1921 армейский офицер Реза Хан (впоследствии Реза Шах Пехлеви) захватил власть в результате военного переворота, денонсировал англо-иранское соглашение и вместо него заключил договор о дружбе и нейтралитете с Россией. В том же феврале 1921 российское правительство заключило договоры с турецким национальным движением и Афганистаном, отказавшись от концессий, полученных царским режимом, поскольку считало их бессмысленными. Этим была устранена угроза агрессии против Советской России со стороны южных соседей.
Кемаль Ататюрк, Реза Хан и король Афганистана Аманулла стремились провести в своих странах ускоренную модернизацию; демократизация же была для них делом второстепенным.
Временное равновесие (1927–1935). К 1927 между национальными силами Ближнего и Среднего Востока и западными империалистами сложилось временное равновесие. Имперские державы согласились на полную формальную независимость Турции, Ирана и Афганистана и самоуправление для арабоязычных государств, возникших после распада Османской империи, но при условии гарантий стратегических, экономических и культурных интересов Запада. Правительство США удовлетворилось гарантиями безопасности американских граждан и учреждений, а также тем, что европейцы уступили своим американским конкурентам 23,75% акций «Ирак петролеум компани». Сходные компромиссы в вопросах добычи нефти в Бахрейне и Кувейте были выгодны для США. В Саудовской Аравии американцам удалось переиграть британских конкурентов и получить монопольную концессию, важные политические и экономические последствия которой в полной мере проявили себя после Второй мировой войны.
Таким образом, с 1927 по 1935 Ближний и Средний Восток перестал служить главным источником международной напряженности, за исключением Палестины, где борьба между сионизмом и местным арабским национальным движением привела к вспышке насилия в 1929. Иммиграция европейских евреев в Палестину после декларации Бальфура 1917 неуклонно возрастала, однако после 1933, когда Гитлер начал преследовать германских евреев, произошел ее резкий скачок.
Итальянская интервенция. Шаткое равновесие на Ближнем и Среднем Востоке было нарушено итальянской агрессией против Эфиопии в 1935–1936. Вызов, брошенный Бенито Муссолини в восточном Средиземноморье и Красном море, заставил египетское и британское правительства после 16 лет безрезультатных переговоров пойти на временный компромисс в форме англо-египетского договора 1936, по которому Великобритания содействовала принятию Египта в члены Лиги наций. Однако Египту пришлось согласиться на сохранение британских войск в зоне Суэцкого канала с правом использовать их на египетской территории в случае войны.
Недовольство Муссолини негативным отношением Великобритании и Франции к его агрессии в Эфиопии вылилось в поощрение трансляции радиопередач на арабском языке, которые настраивали местное население против британского и французского господства. Во время восстания палестинских арабов в 1936 против продолжавшейся иммиграции европейских евреев в Палестину они получили поддержку от итальянских религиозных орденов и других учреждений в Палестине. Когда в результате англо-итальянского соглашения в марте 1938 активность Италии в этом направлении пошла на убыль, радиовещание на арабском языке начал вести германский передатчик. Все это фактически означало, что обе державы «Оси» решили поддержать арабских и иранских националистов. Наиболее экстремистски настроенные арабы приветствовали геноцид европейских евреев, развязанный Гитлером, не понимая, что это стимулирует их эмиграцию в Палестину. Лишь Турция при Кемале Ататюрке и его преемнике, президенте Исмете Инёню (годы правления 1938–1950), никак не реагировала, главным образом из-за опасения, что Италия вновь выдвинет притязания на территорию южной Анатолии, с которыми она выступала во время и после Первой мировой войны. Таким образом Турция склонилась к альянсу с Великобританией и Францией, получив в качестве платы разрешение на аннексию Александреттского санджака, где турки составляли примерно 40% населения.
Политика Великобритании в палестинском вопросе. В 1939 британское правительство пыталось найти пути урегулирования палестинского вопроса на конференции Круглого стола с участием деятелей сионистского движения, палестинских арабов и представителей арабских государств. Конференция закончилась неудачей, и растущая угроза войны в Европе вынудила англичан обезопасить свои позиции на Ближнем и Среднем Востоке публикацией т.н. «Белой книги» (официального политического заявления), в которой Британия обещала предоставить Палестине независимость в течение десяти лет, ограничить еврейскую иммиграцию до 75 тыс. человек в первые пять лет, после чего иммиграция могла бы продолжаться в зависимости от согласия большинства палестинских арабов. Сионисты объявили «Белую книгу» недействительной как противоречащую декларации Бальфура и условиям мандата на управление Палестиной и приготовились силой воспротивиться выполнению ее положений. Однако после начала Второй мировой войны палестинские евреи вступили в союз с Великобританией и союзными державами. Лидер сионистского движения в Палестине Давид Бен-Гурион призвал палестинских евреев «участвовать в войне, как будто Белой книги не существовало, и бороться с Белой книгой, как будто нет войны». В начале войны преобладающую роль играла первая часть этого лозунга.
Вторая мировая война. Правительства Египта и Ирака подтвердили верность своим договорам с Великобританией, разорвав дипломатические отношения с Германией в сентябре 1939. Однако к моменту вступления в войну Италии в июне 1940 Гитлер одержал убедительную победу в Западной Европе. Франция была близка к тому, чтобы просить перемирия, а способность Великобритании продолжать войну вызывала сомнения. Египетское и иракское правительства отвергли требования Британии разорвать дипломатические отношения с Италией. Британское дипломатическое давление быстро привело к смене правительства в Египте и разрыву с Италией, однако в Ираке итальянская дипломатическая миссия продолжала поддерживать национальное движение. С июля 1940 пробританские силы Ирака во главе с министром иностранных дел Нури и регентом, принцем Абдул Илахом, представлявшим своего юного племянника Фейсала II, выступали за союз с Великобританией. В апреле 1941 власть в Ираке перешла к патриотическим силам, которые поставили под сомнение зафиксированное в договоре право Великобритании вводить войска в Ирак и осадили британскую авиабазу в Хаббанийе. Однако ситуация изменилась после ввода в страну британского воинского контингента. В Ирак вернулись покинувшие его на время регент и Нури.
Затем англичане и представители «Свободной Франции» силой вынудили покинуть Сирию и Ливан французскую администрацию Виши, которая позволяла немецким самолетам пользоваться аэродромами этих стран во время Иракской кампании. Такие действия Великобритании стали возможны только потому, что германские войска были сосредоточены на Балканах для вторжения не на Ближний и Средний Восток, чего опасались британцы, а в СССР.
Англо-советское вторжение в Иран. Союзникам было необходимо создать маршрут поставок в СССР, который был бы менее уязвим для нападений немцев, чем Норвежское море. Великобритания и СССР потребовали, чтобы шах Реза выслал сотни германских агентов, прибывших в Иран под видом технических специалистов. Престарелый шах тянул время в надежде на скорую победу Германии и тем самым ускорил англо-советское вторжение в Иран (август 1941), за которым последовало отречение шаха в пользу его сына Мухаммеда Резы Пехлеви. Афганское правительство с готовностью выполнило требование выслать со своей территории немцев и итальянцев. В 1942 командование войсками США в Персидском заливе приступило к выполнению основной задачи – транспортировке военных поставок в СССР через территорию Ирана.
Британское давление на Египет. На протяжении 1941 египетское правительство во главе с Хусейном Сирри сотрудничало с англичанами в осуществлении связанных с войной мероприятий. Однако к январю 1942 успехи японцев на тихоокеанском театре военных действий, перспективы весеннего германского наступления на советском фронте и успешные действия фельдмаршала Роммеля и его Африканского корпуса на ливийском фронте вынудили короля Фарука добиваться создания такого египетского правительства, которое, как в 1940, было бы менее привержено союзу с Британией и поэтому более приемлемо для держав «Оси». Когда Сирри ушел в отставку, британцы потребовали от Фарука назначить на эту должность ан-Наххаса, который, как лидер наиболее влиятельной партии Вафд, имел реальные шансы создать стабильное правительство. Когда Фарук отказался, в его каирский дворец вошло британское военное подразделение и заставило его уступить (4 февраля 1942). Правительство ан-Наххаса обеспечило стабильность в Египте в июле – октябре 1942, когда части Роммеля находились всего в 110 км от Александрии, однако престиж партии Вафд внутри страны был подорван, в первую очередь из-за сотрудничества с иностранцами. Тысячи граждан вступили в организацию «Братья-мусульмане», которая призывала к ликвидации любого иностранного влияния и к возврату к исламским традициям управления.
Экономика военного времени на Ближнем и Среднем Востоке. После того как осенью 1942 корпус Роммеля потерпел поражение при Эль-Аламейне, американские и британские войска высадились в Северной Африке, а немцы были разгромлены под Сталинградом, угроза вторжения держав «Оси» на Ближний и Средний Восток была снята.
Когда непосредственная военная угроза миновала, политики Ближнего и Среднего Востока начали готовиться к тому, чтобы извлечь максимальную выгоду из послевоенного урегулирования. Это относилось прежде всего к сионистам, которые теперь энергично выступали против британской Белой книги; небольшие группы радикальных сионистов, действовавших независимо от Еврейского агентства, прибегали к террористическим акциям.
Независимость Сирии и Ливана. Сирийскому и ливанскому национальному движению удалось сыграть на противоречиях между немногочисленными, но неуступчивыми представителями «Свободной Франции» и англичанами, которые стремились к тому, чтобы избежать выступлений арабов во время войны. Угроза британской интервенции против администрации «Свободной Франции» в Сирии и Ливане в 1943 и 1945 наряду с дипломатическим давлением США и СССР позволили Сирии и Ливану добиться независимости к 1945.
Турция и Иран. США, Великобритания и СССР обязались вывести свои войска из Ирана в течение шести месяцев после окончания войны, однако советская помощь иранским коммунистам, которые активно действовали в партии Туде (Народная), стала создавать проблемы для традиционных политических элит, поддерживаемых Великобританией и США. В 1941–1942, когда военная мощь Германии достигла пика, турецкое правительство не позволило германским агентам проводить операции против СССР со своей территории и тайно помогало британским разведывательным службам, однако угроза бомбардировок городов западной Турции германской авиацией в 1943–1944 вынудила Турцию отказаться от поддержки британских наступательных планов, на которую рассчитывал Черчилль. Советское правительство, ранее стремившееся вовлечь Турцию в войну, чтобы оттянуть часть немецких сил с советско-германского фронта, теперь в этом не нуждалось, поскольку советские войска уже вытесняли немцев с территории СССР.
ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД
Хотя Ближний и Средний Восток не был главным театром боевых действий, Вторая мировая война оказала на регион большое воздействие, ускорив экономические и политические изменения, которые начались там в предшествующие десятилетия. Военные действия в Северной Африке, снабжение союзниками СССР по системе ленд-лиза через Иран и повсеместная мобилизация экономических ресурсов стимулировали развитие местного сельского хозяйства, промышленности и сферы.
Вторая мировая война положила конец европейскому владычеству в арабском мире и в то же время закрепила политические границы, установившиеся после Первой мировой войны. Сирия и Ливан обрели независимость от Франции между 1941 и 1946. Египет и Ирак добились этого статуса в 1930-е годы, но война способствовала росту тех сил, которые, совершив военные перевороты в Египте в 1952 и в Ираке в 1958, покончили с привилегированным положением Великобритании в этих странах. Судан получил независимость в 1956. В том же году была ликвидирована британская опека над Иорданией. Марокко, Тунис и Алжир добились независимости от Франции между 1956 и 1962. Кувейт стал независимым в 1961, Южный Йемен – в 1967, Бахрейн, Катар и Объединенные Арабские Эмираты – в 1971. Важнейшим исключением в этом ряду была Палестина, ставшая ареной острого конфликта между государством Израиль, созданным в 1948, палестинскими арабами и правительствами арабских стран региона.
Второй важнейшей переменой на Ближнем и Среднем Востоке было превращение этого региона в крупнейшего производителя нефти. Иран и Ирак добывали нефть до Второй мировой войны, крупные нефтяные концессии существовали в Саудовской Аравии, Кувейте и других странах. Однако нефть еще не стала основным энергоносителем для индустриальных стран, спрос на нее удовлетворялся в основном производителями из Западного полушария, в первую очередь США и Венесуэлой. Послевоенное восстановление и развитие европейской и японской экономики и рост потребления топлива в США стимулировали быстрое развитие нефтедобычи и необходимой экспортной инфраструктуры на Ближнем и Среднем Востоке. После войны европейские и другие потребители нефти в Восточном полушарии начали получать ее в основном с Ближнего и Среднего Востока.
Третьим важным послевоенным изменением на Ближнем и Среднем Востоке был упадок влияния Франции и Великобритании и усиление позиций США. Важным фактором было также соперничество между США и СССР, которое длилось до распада СССР в 1991.
После Второй мировой войны наиболее острыми проблемами на Ближнем и Среднем Востоке оставались палестинский вопрос и затяжной конфликт между Израилем и его арабскими соседями. Столь же важным фактором стала революция 1979 в Иране под руководством шиитского духовенства и последовавшая за ней восьмилетняя война в Персидском заливе между Ираном и Ираком.
Иран и доктрина Трумэна. Первый послевоенный политический кризис разразился в Иране. Хотя Иран оставался в колониальную эпоху формально независимой страной, наибольшим влиянием с конца 19 в. пользовалась здесь Великобритания, которая контролировала иранскую нефтяную промышленность. Другой крупной внешней силой была царская Россия, а с 1917 по 1991 – СССР. Советско-западный альянс против фашистских держав после 1941 во многом опирался на надежный путь снабжения СССР через Иран. Связи Реза-шаха с Германией заставили Великобританию оккупировать южный Иран, где были расположены основные месторождения нефти, а СССР вошел в северный Иран.
Послевоенный кризис охватил северную провинцию Ирана Азербайджан, которая граничила с СССР. Одной из причин было давнее требование азербайджанцев предоставить им автономию от центрального правительства в Тегеране, в котором преобладали персы. В 1945 было провозглашено создание автономного правительства Азербайджана. Другой составляющей кризиса была борьба Великобритании, СССР и США за контроль над иранской нефтью. Третьей причиной было стремление СССР не допустить в послевоенном Иране возникновения недружественного ему режима и соответственно озабоченность США тем, чтобы свести советское влияние к минимуму. В результате переговоров в апреле 1946 было достигнуто соглашение о выводе советских войск. Осенью 1946 Иран ввел войска в иранский Азербайджан и аннулировал заключенное ранее соглашение, по которому он обещал предоставить СССР нефтяную концессию в северном Иране.
В Турции главные послевоенные проблемы заключались в том, что СССР имел притязания на турецкие пограничные провинции, которые одно время контролировала царская Россия. СССР требовал также предоставить советским судам право свободного прохода из Черного моря в Средиземное через Босфор и Дарданеллы.
С точки зрения правительства США, конфронтация в Иране и Турции, а также в Греции, где греческие коммунисты боролись против поддерживаемой англичанами консервативной монархии, диктовала создание политического и военного альянса с целью сдержать СССР и обеспечить индустриальным капиталистическим странам доступ к запасам дешевой нефти в регионе Персидского залива. К апрелю 1947 с принятием доктрины Трумэна США объявили Ближний и Средний Восток сферой жизненно важных интересов в разворачивавшейся «холодной войне».
Арабо-израильская война 1947–1949. Сразу после Второй мировой войны обострилась борьба за Палестину. Первоначально и США и СССР поддержали план ООН по разделу Палестины. Новое государство Израиль было признано в течение нескольких дней после его создания 15 мая 1948.
В результате массовой эмиграции евреев перед Второй мировой войной в Палестину, которая тогда находилась под британским управлением, доля арабского населения сократилась с девяти десятых до двух третей к 1939. Война и политика нацистской Германии, направленная на истребление евреев в Европе, привели к критической ситуации с беженцами в 1945. Большинство стран, в том числе США, не выражали горячего желания принимать перемещенных европейских евреев, которым удалось пережить войну. Еврейское национальное движение в Палестине использовало политические и военные методы, чтобы привлечь в страну тех, что выжил в Холокосте.
В 1947 участились нападения сионистов на британские объекты, Великобритания объявила о своем намерении уйти из Палестины и передала вопрос на рассмотрение ООН. 29 ноября 1947 Генеральная ассамблея ООН рекомендовала разделить Палестину на два государства – арабское и еврейское, а над Иерусалимом установить международный контроль. Хотя это не вполне отвечало надеждам сионистского руководства во главе с Давидом Бен-Гурионом, оно приняло план ООН. Палестинские арабы и арабские государства отвергли раздел Палестины.
В течение нескольких следующих месяцев противоборство между сионистами и палестинскими арабами нарастало, и Великобритания объявила, что полностью уйдет из Палестины к 14 мая 1948. Раньше в том же году тысячи арабов покинули свои дома, опасаясь стать жертвами более масштабного конфликта, который начал вырисовываться после провозглашения государства Израиль и ввода в Палестину войск из соседних Иордании, Египта и Сирии.
Единство палестинских арабов было подорвано после их поражения в антибританском восстании 1936–1939 и в результате противоборства, которое предшествовало созданию Израиля. Вооруженные силы Египта, Сирии, Ирака и Трансиордании напали на Израиль. Однако у Израиля было более опытное командование, его армия своевременно получила оружие из Чехословакии. Все это вкупе с дипломатической поддержкой США и СССР позволило израильтянам разгромить войска арабов. Когда Израиль подписал с арабскими государствами соглашение о перемирии в 1949, он уже контролировал 75% территории бывшей Палестины. Египет сохранил контроль над береговой полосой вокруг Газы. Трансиордания захватила и вскоре аннексировала Западный берег реки Иордан.
Ко времени окончания арабо-израильской войны 1948–1949 до 700 тыс. палестинских арабов стали беженцами. 160 тыс. палестинских арабов остались в Израиле, еврейское население которого насчитывало 650 тыс. человек. Лишь небольшому количеству беженцев было позволено вернуться в Израиль, власти которого ссылались на непрекращающееся состояние войны с соседними арабскими странами. Израиль поощрял массовую иммиграцию евреев из арабских стран, прежде всего Ирака и Йемена, а затем и Марокко. К 1951 его население выросло в два раза.
К началу 1950-х годов Израиль добился поступления жизненно необходимой для него помощи из Германии и США. В «холодной войне» Израиль занял сторону США. В мае 1950 США, Франция и Великобритания издали декларацию, предупредив против применения силы с целью изменения границ Израиля, и обещали свое содействие в поддержании военного паритета Израиля с соседними арабскими государствами.
Иранский нефтяной кризис. Новый кризис разразился в Иране в апреле 1951, когда парламент национализировал англо-иранскую нефтяную компанию. Сначала иранское правительство потребовало увеличить финансовые отчисления компании в свою пользу, однако вскоре было принято единогласное решение о ее национализации, главную роль в которой сыграл премьер-министр Мохаммед Мосаддык, лидер Национального фронта.
Иранский нефтяной кризис отразил недовольство местных патриотических сил иностранным контролем над основными политическими и экономическими структурами. США поддержали объявленный англичанами бойкот иранского нефтяного экспорта. В результате Мосаддык был свергнут в августе 1953, и к власти пришел шах Мохаммед Реза Пехлеви.
За борьбой вокруг контроля над жизненно важным ресурсом стояло еще одно соперничество – между английскими и американскими компаниями и их правительствами. Послекризисный порядок управления иранской нефтяной промышленностью предусматривал сохранение фасада национализации, оставив промышленность в собственности Национальной иранской нефтяной компании. Однако консорциум компаний обеспечил себе исключительное право управлять нефтяной отраслью и владеть добытой в Иране нефтью вплоть до 1994. В этом консорциуме англо-иранской компании принадлежало 40% акций, пять гигантских американских компаний – «Эксон», «Мобил тексако», «Галф» и «Шеврон» – владели еще 40%, остальные находились в руках французов, голландцев и др. Американское правительство оправдывало свое вмешательство в дела Ирана тем, что национальное движение, стремившееся ликвидировать экономические привилегии Запада, якобы играет на руку коммунистам. Экономические ресурсы, оставшиеся вне прямого контроля Запада, вполне могли, как утверждали американцы, оказаться под контролем СССР.
Национальное движение в арабском мире. В Ираке на протяжении десятилетия вспыхивали кризисы и народные волнения. Египет постоянно лихорадило из-за политической нестабильности и массовых демонстраций – начиная с февраля 1946 и до тех пор, пока организация «Свободные офицеры» не взяла власть в июле 1952. Военные перевороты происходили в Сирии в 1949, 1951 и 1954.
Основной причиной этих выступлений было недовольство вмешательством Запада в политические, военные и экономические вопросы, американским и английским контролем над иракской нефтедобывающей промышленностью, британским и французским контролем над Суэцким каналом и поражением, которое в 1948 потерпели арабские войска в войне с Израилем.
Крупнейшими панарабскими политическими образованиями были партия Баас (Партия арабского социалистического возрождения, ПАСВ) и Движение арабских националистов (ДАН). Создание ДАН связано с именем египетского лидера Гамаля Абдель Насера. Палестинское крыло этого движения позже трансформировалось в Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) и Демократический фронт (ДФОП). ДАН было представлено режимами братьев Арифов в Ираке в 1963–1968, пользовалось влиянием в Северном Йемене и Южном Йемене в 1960-е годы.
Идеология арабского национально-патриотического движения, сформулированная, в частности, партией Баас, была по существу светской, при этом признавалось, что ислам является основной объединяющей силой арабского мира. Эта идеология призывала к арабскому политическому и экономическому единству и преодолению установленных европейцами искусственных границ. В отличие от ДАН, Баас действительно получила государственную власть в Сирии и Ираке, хотя быстро раскололась на два самостоятельных и даже враждебных движения.
Соперниками арабского национально-патриотического движения были местные коммунистические партии. В Ираке и Судане, где позиции коммунистов были сильны, они организовали профсоюзы и вели работу среди беднейших слоев. На неарабском Ближнем и Среднем Востоке коммунисты пользовались заметным влиянием в Иране, где действовали через партию Туде (Народную). Менее сильные, но все же влиятельные коммунистические партии существовали в Египте, Сирии, Ливане и в палестинском движении. Хотя коммунисты повсеместно подвергались преследованиям, они оказали существенное влияние на арабские национально-патриотические силы. Концепция арабского национализма, которую разработали Абдель Насер и баасистские режимы, была видоизмененным вариантом требований и программ, первоначально сформулированных коммунистами. Это отчасти объясняет, почему Абдель Насер и баасисты считались левыми.
Египет и арабское национальное движение. Египет, с его самым многочисленным среди арабских стран населением, армией и солидной индустриальной базой, доминировал в послевоенном арабском мире.
Военному перевороту, осуществленному организацией «Свободные офицеры» в июле 1952, предшествовали трения с Великобританией, которая держала военные силы в зоне Суэцкого канала согласно условиям англо-египетского договора 1936. После войны, в сочетании с нараставшими социальными требованиями безработных и лиц наемного труда, это привело к широкомасштабным забастовкам и уличным демонстрациям, которые начались в феврале 1946 и закончились введением военного положения в мае 1948. Кампания против британской оккупации возобновилась в октябре 1951: новое вафдистское правительство денонсировало договор 1936, и против британского воинского контингента началась партизанская война. Египет отверг предложение Великобритании, Франции, США и Турции создать оборонительную организацию стран Ближнего и Среднего Востока, чья штаб-квартира разместилась бы на месте британской военной базы. В январе 1952 английские танки обстреляли полицейский участок в Исмаилии, были убиты десятки египтян, инцидент привел к беспорядкам, в ходе которых была сожжена большая часть центра Каира и погибло много иностранцев.
Напряженная обстановка сохранялась в течение полугода, после чего организация «Свободные офицеры», возглавляемая подполковником Гамалем Абдель Насером, взяла власть 22 июля 1952 и вынудила короля Фарука отречься от престола. 18 июня 1953 Египет был провозглашен республикой. В марте 1954 внутри организации «Свободные офицеры» обострилась борьба за власть. Победителем из этой борьбы вышел Абдель Насер, который стал президентом в результате плебисцита в 1956.
Новый режим пошел на компромисс с Великобританией по ряду вопросов. Если раньше Египет требовал своего суверенитета над Суданом, который был оккупирован англичанами, то в 1953 он согласился предоставить Судану право выбора между заключением союза с Египтом и объявлением независимости. В августе 1954 Великобритания согласилась эвакуировать свою базу в Суэце, но сохранила на семь лет право вновь занять ее, если какое-либо арабское государство или Турция подвергнется агрессии.
Попытка Египта наметить новый курс натолкнулась на противодействие со стороны США, которые добивались создания альянса арабских государств, направленного против СССР. Хотя Абдель Насер, как и другие арабские правители, не останавливался перед репрессиями против коммунистов, он был твердо убежден в необходимости проводить независимую внешнюю и военную политику. После нападения Израиля на египетский пост в Газе в феврале 1955 Египет попытался закупить американское оружие, но США продолжали настаивать на том, что такие поставки должны быть частью полномасштабного военного союза. В апреле 1955 на первой конференции неприсоединившихся стран в Бандунге (Индонезия) Абдель Насер наиболее последовательно защищал «позитивный нейтралитет», который государственный секретарь США Дж.Даллес расценил как аморальный и играющий на руку СССР. США и Великобритания пытались укрепить монархию в Ираке в качестве противовеса Египту, создав военный союз, известный как Багдадский пакт. Членами пакта стали Великобритания, Турция, Иран, Пакистан и Ирак. Попытки западных стран привлечь другие арабские страны не увенчались успехом из-за противодействия Абдель Насера.
Переговоры о западной экономической помощи, в частности о финансировании строительства высотной Асуанской плотины, продолжались и в 1956, однако последовательное отстаивание Абдель Насером принципов «позитивного нейтралитета» заставило Даллеса отозвать предложение об американской помощи в июле 1956. Великобритания последовала примеру США. В ответ Абдель Насер национализировал Суэцкий канал, заявив, что прибыль от его эксплуатации пойдет на сооружение высотной плотины.
Абдель Насер дал обязательство выплатить компенсацию владельцам акций канала и соблюдать все международные соглашения, регулирующие его использование. Но вызов носил политический, а не юридический характер. Теперь Египет контролировал водный путь, по которому из Персидского залива в Европу поступала большая часть нефти. Более существенным было воздействие, которое этот шаг мог оказать на арабские страны-производители нефти. В Бахрейне и Саудовской Аравии в ходе забастовок и демонстраций выдвигалось требование национализации. Влияние Абдель Насера усмотрели и в политических беспорядках в Ираке, Иордании и Ливане.
В течение нескольких следующих месяцев Великобритания и Франция разрабатывали план нападения на Египет с целью свергнуть Абдель Насера, вернуть Суэцкий канал и прекратить египетскую помощь Алжиру, где с 1954 шла вооруженная борьба за независимость от Франции. Израиль усмотрел в этом возможность снять египетскую блокаду своих морских перевозок в заливе Акаба и по Суэцкому каналу. 29 октябре 1956 Израиль напал на Египет и оккупировал большую часть Синайского п-ова; британская и французская авиация подвергла страну бомбардировкам, а войска этих стран заняли Порт-Саид под предлогом того, что военные действия между Египтом и Израилем создают угрозу для канала. Однако США считали агрессию нецелесообразной и присоединились к дипломатической кампании за вывод войск. Великобритания и Франция вывели войска из Египта в январе 1957, последние израильские военные покинули его территорию в марте 1957.
Доктрина Эйзенхауэра. Суэцкий кризис стал поворотным моментом, после которого ведущая роль в регионе перешла от Великобритании к США. Одобрительное отношение США к Абдель Насеру как выразителю устойчивой националистической альтернативы коммунистическому влиянию в регионе сменилось растущим убеждением, что насеровский вариант арабского национализма, с его подчеркнутым нейтралитетом в «холодной войне», способен подорвать позиции Запада.
В январе 1957 американский президент Эйзенхауэр объявил программу военной помощи правительствам, которым угрожают страны, «контролируемые международным коммунизмом». Подразумевались Египет и Сирия, покупавшие оружие у СССР и других социалистических стран. Доктрина Эйзенхауэра призывала прозападные режимы объяснять свои внутренние трудности происками СССР или его агента Египта. В апреле 1957 иорданский король Хусейн, сославшись на угрозу «международного коммунизма», арестовал премьер-министра Сулеймана Набулуси, распустил парламент, запретил политические партии и ввел военное положение. США отреагировали на это поставками оружия, экономической помощью и военно-морскими маневрами в восточной части Средиземноморья.
Доктрина Эйзенхауэра была более прохладно принята в Сирии, где в результате внутренней борьбы после 1949 произошло пять военных переворотов. В августе-сентябре 1957 Сирия объявила, что раскрыла поддерживаемый США заговор с целью свержения правительства. Около северных границ Сирии турецкие войска проводили широкомасштабные маневры и были готовы к интервенции под любым предлогом. Мощная дипломатическая поддержка, оказанная Сирии со стороны СССР, помогла предотвратить развертывание событий по этому сценарию. В Ливане правительство Камиля Шамуна, где преобладали марониты, заявило о своей антикоммунистической позиции, чтобы добиться поддержки США в борьбе с местными националистами.
Объединенная Арабская Республика. 1 февраля 1958 Египет и Сирия объявили о создании союза двух стран, получившего название Объединенной Арабской Республики (ОАР). Возглавляемый баасистами сирийский режим предложил Абдель Насеру объединить два государства. Абдель Насер согласился, но на условиях, которые давали Египту преимущество и лишали влияния все другие политические силы, включая баасистов и коммунистов.
В Ливане продолжалась гражданская война между арабскими национальными силами и их противниками. В Ираке 14 июля 1958 в результате революции пришли к власти арабские национальные силы. В ответ США и Великобритания направили войска в Ливан и Иорданию, чтобы воспрепятствовать успехам национальных сил в этих странах и подготовиться к возможному вторжению в Ирак. Однако неоднократные заверения нового лидера иракского режима Абдель Керима Касема о том, что нефтяные интересы Запада не пострадают, а также отсутствие какой бы то ни было политической базы для контрреволюции побудили США и Британию отказаться от военной интервенции.
Эти события, которые, казалось бы, сулили Абдель Насеру выгоды, на деле обернулись новыми сложностями. В Ираке разгорелась политическая борьба за власть между коалициями с переменным составом, куда входили арабские национальные силы, коммунисты и курдские националисты, – борьба, которая продолжалась вплоть до второго баасистского переворота в июле 1968. Ни сам Касем, ни его преемники не были готовы присоединиться к ОАР. Несмотря на огромную личную популярность Абдель Насера, ни одно арабское государство не присоединилось к ОАР. Сам сирийско-египетский союз распался в сентябре 1961, в основном из-за противоречий, связанных с преобладанием Египта.
После баасистских революций 1963 в Сирии и Ираке попытки договориться о создании тройственного союза с Египтом окончились неудачей. В ноябре консервативный националистически настроенный офицер Абдель Салам Ариф отстранил от власти иракских баасистов.
Война в Йемене. Национальная революция пришла на Аравийский п-ов 26 сентября 1962, когда армейские офицеры сместили правившего имама и провозгласили Йеменскую Арабскую Республику. Имам и его предшественники держали Йемен в политической и экономической изоляции. Имам пользовался поддержкой некоторых племен, а также Саудовской Аравии, однако на помощь новому республиканскому режиму пришел Египет. В последовавшей гражданской войне участвовало до 70 000 египетских солдат, но им так и не удалось подчинить страну новому режиму. Война в Йемене истощила Египет в политическом и финансовом отношениях, и египетские войска были выведены из страны после войны с Израилем 1967. Война способствовала также началу повстанческого движения в британской колонии Аден и прилегающих внутренних районах. Великобритания ушла из Адена в конце ноября 1967, и на месте прежней колонии была создана Народная Демократическая Республика Йемен.
Присутствие египетских войск на Аравийском п-ове способствовало переходу власти от короля Сауда к наследному принцу (позднее королю) Фейсалу. Вместе с королем Иордании Хусейном Фейсал начал контрнаступление против радикалов, вдохновляемых Абдель Насером. Саудовская Аравия в 1962 создала Лигу исламских государств, а в 1966 созвала первую Конференцию глав исламских государств. Впоследствии Лига стала основным каналом финансирования исламских политических сил по всему арабскому миру и даже за пределами Ближнего и Среднего Востока.
После победы алжирских национальных сил над Францией в 1962 ряды радикальных националистов пополнились. Однако к середине 1960-х годов выяснилась неспособность национально-патриотических сил решить проблему арабского единства.
ОПЕК. Когда конфликт, связанный с национализацией нефтедобычи в Иране, достиг критической точки, основные компании сделали упреждающий ход против выдвижения арабскими странами аналогичных политических требований, предложив в 1950 делить полученную от нефти прибыль в пропорции 50:50. Подсчетом прибылей занимались компании, и благодаря контролю за переработкой, транспортировкой и сбытом они могли распределять доходы самым выгодным для себя образом. Экспорт нефти увеличился достаточно быстро, чтобы удовлетворить растущий мировой спрос и компенсировать прекращение поставок из Ирана в 1951–1953. Вкупе с возросшей долей участия арабских стран-производителей нефти в доходах это обеспечило приток огромных денежных средств. Между 1948 и 1960 страны-производители нефти на Ближнем и Среднем Востоке получили доходов на сумму 9,5 млрд. долл. Чистый доход нефтяных компаний на Ближнем и Среднем Востоке за этот период составил более 14 млрд. долл.
Приток таких сумм имел серьезные политические последствия. Эти средства находились под контролем режимов, большинство из которых было приведено к власти западными странами или опиралось на их поддержку. Деньги шли также на создание политической базы среди купцов, землевладельцев и других представителей высших слоев. Вместе с тем были построены образовательные и лечебные учреждения, объекты транспорта и связи, что создавало новые рабочие места по всему региону. В страны Персидского залива приехало особенно много палестинцев и египтян. В Ираке огромные суммы расходовались на орошение и другие проекты экономического развития. Однако в Ираке, где земля и другие богатства были поделены неравномерно, основные выгоды получила небольшая часть населения.
Поступления от продажи нефти воздействовали на динамику политических процессов во всем регионе. Развивалась экономика, усилились позиции государственной бюрократии, армии и тайной полиции. В апреле 1959 в Каире прошел Первый арабский нефтяной конгресс. В сентябре 1960 после одностороннего решения нефтяных компаний снизить цены, а значит и доходы государств-производителей была созвана встреча министров нефтяной промышленности Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, Ирана и Венесуэлы, на которой была учреждена Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК).
Прошло более десяти лет, прежде чем ОПЕК, число членов которой возросло до 13, добилась восстановления цен на нефть на уровне начала 1959. Когда в 1960-е годы цены упали примерно с 1,8 до 1,2 долл. за баррель, ОПЕК удалось предотвратить сокращение доходов стран-производителей, вынудив компании покрыть убытки. К 1969 реальное распределение прибылей было приблизительно 62:38 в пользу стран-производителей.
Палестинское движение. В середине 1960-х годов в арабском мире появилась новая сила. Впервые после палестинского восстания 1936–1939 стали набирать силу независимые палестинские группы. После 1956 Ясир Арафат и другие активисты, жившие за пределами Палестины, создали подпольную организацию, впоследствии превратившуюся в Фатх (араб. «победа» – прочитанная в обратном порядке аббревиатура полного арабского названия организации «Движение освобождения Палестины»). Главы арабских государств на встрече в верхах в Каире в январе 1964 создали Организацию освобождения Палестины (ООП); ООП оставалась креатурой арабских режимов до 1967. 1 января 1965 Фатх, тогда не входившая в ООП, провела первую вооруженную акцию – нападение на водонасосную станцию в Израиле. Для большинства палестинцев эта дата знаменует начало освободительного движения.
В Сирии в феврале 1966 к власти пришло левое крыло партии Баас. Новый режим разрешил базировавшимся в Сирии палестинским формированиям проводить рейды против Израиля прямо с ее территории или через Иорданию. В ответ Израиль совершил нападение на деревню эль-Саму на Западном берегу в ноябре 1966 – тогда же, когда Египет и Сирия восстановили отношения и подписали оборонительный пакт. Абдель Насер намеревался сдержать военную активность Сирии в отношении Израиля. Налет израильской авиации на Сирию в апреле 1967 резко обострил ситуацию в регионе.
В мае 1967 Израиль предупредил Сирию о недопустимости новых акций палестинцев. Абдель Насер, ссылаясь на донесения советской разведки, обвинил Израиль в подготовке масштабного нападения на Сирию. Он направил войска на Синай, нарушив соглашение о прекращении огня, которое остановило войну 1956. Сирия и Иордания утверждали, что Абдель Насер прячется за силами ООН по поддержанию мира. Насер обратился в ООН с просьбой вывести эти силы. Просьба была удовлетворена. Когда Абдель Насер объявил о возобновлении осуществлявшейся до 1956 блокады израильских морских перевозок через пролив эт-Тиран у южной оконечности Синайского п-ова, Израиль заручился поддержкой западных держав и подготовился к нанесению упреждающего удара.
Июньская война 1967. 5 июня 1967 израильские воздушные силы напали на египетские аэродромы и уничтожили на земле большую часть египетской авиации. Сухопутные силы Израиля смяли египетскую армию и после двухдневных боев вышли к Суэцкому каналу. Два дня спустя Израиль разгромил иорданские войска, заняв Западный берег и старую часть Иерусалима. Около 200 тыс. палестинцев бежали за реку Иордан. В следующие два дня Израиль захватил сирийские Голанские высоты.
Абдель Насер знал, что его вооруженные силы уступают израильским, но не мог предвидеть такого молниеносного поражения. Скорее всего египетский руководитель переоценил возможности и желание США воздействовать на Израиль с целью дипломатического разрешения кризиса, а также готовность СССР выступить на стороне Египта. В отличие от Суэцкой войны 1956, шестидневная война 1967 привела к дипломатическому тупику. Египет и некоторые другие арабские страны разорвали отношения с США и Великобританией, обвинив их в соучастии в агрессии. СССР разорвал отношения с Израилем. Совет безопасности ООН принял в ноябре 1967 резолюцию № 242, призывавшую Израиль уйти с территорий, занятых во время войны, в обмен на договоры о мире и дипломатическое признание. Однако резолюция не уточняла, касалось ли это всех занятых территорий. Палестинцы упоминались в ней только как беженцы. Арабские государства на встрече в верхах в Хартуме (Судан) в сентябре 1967 одобрили готовность Египта и Иордании искать политическое решение, одновременно заявив вместе с Сирией, Ираком и Алжиром, что это не означает признания Израиля или заключения мирного договора.
Июньская война 1967 изменила соотношение сил в регионе, обеспечив Израилю военное превосходство над любой коалицией арабов. Она круто изменила расклад политических сил в арабском мире, ускорив падение влияния радикальных национальных режимов и возвышение консервативных монархий. В то же время война способствовала росту палестинского движения сопротивления и укреплению радикальных освободительных сил в Южном Йемене и Омане. В международном плане закрытие Суэцкого канала обострило финансовый кризис в Великобритании и способствовало тому, что она сдала свои военные и политические позиции в Персидском заливе. Наконец, в результате войны произошел постепенный, но решительный сдвиг в политике США от «беспристрастного» подхода к арабо-израильскому конфликту к более тесному военному и политическому союзу с Израилем.
Июньская война 1967 усилила значимость палестино-израильского конфликта в сравнении с арабо-израильским. Ведущими палестинскими военными организациями были Фатх и Народный фронт освобождения Палестины (НФОП). Последний вырос из прежнего Движения арабских националистов и к концу 1968 раскололся на НФОП и Демократический народный фронт. Фатх представляла собой широкий фронт сил, которые считали, что не арабские государства, а палестинское движение должно возглавить борьбу против Израиля. Народный фронт и Демократический фронт занимали марксистские позиции. В 1968 эти организации влились в ООП, созданную арабскими государствами в 1964. Более мелкие группы пользовались поддержкой арабских государств, в основном Сирией, Ираком и Ливией.
В марте 1968 крупное соединение израильских сухопутных сил атаковало лагерь палестинцев в иорданской деревне Караме. Палестинцы удержали позиции и нанесли израильтянам тяжелый ответный удар. После инцидента в Караме популярность палестинских сил сопротивления в арабском мире резко возросла, и его ряды пополнили тысячи палестинцев. Палестинские силы вступали в столкновения с иорданской, ливанской и другими арабскими армиями, а также с Израилем. Недисциплинированность и жестокость палестинских отрядов усугубляли конфликты между арабскими государствами, особенно Иорданией и Ливаном, с одной стороны, и ООП – с другой. В течение нескольких лет многочисленные и популярные палестинские организации в Иордании создавали угрозу власти короля Хусейна.
Военные действия между Израилем и Египтом возобновились в 1969, когда Египет обстрелял израильские позиции на Синае и тем самым начал двухгодичную «войну на истощение». Летом 1970, пытаясь сорвать проходившие под патронажем США переговоры между Израилем, Египтом и Иорданией, НФОП осуществил несколько угонов самолетов и бросил прямой вызов иорданскому режиму. Это привело к тому, что в сентябре 1970 началось полномасштабное наступление иорданской армии на палестинские базы и лагеря беженцев. Ирак отказался выполнить свои прежние обещания помочь палестинцам силами 30-тысячного иракского воинского контингента, дислоцированного в Иордании. Часть сирийских войск вмешалась, но это вызвало раскол внутри сирийского руководства и привело к военному перевороту, который возглавил командующий военно-воздушными силами Хафез Асад. Поддержанная США угроза Израиля вмешаться в конфликт на стороне короля Хусейна убедила сирийцев в необходимости быстро отвести свои войска. В итоге 25 тыс. палестинских бойцов были вынуждены противостоять иорданской армии численностью 60–75 тыс., обладавшей значительным превосходством в огневой мощи. Соглашение о прекращении огня было достигнуто в результате дипломатического вмешательства арабских стран под руководством Абдель Насера.
В сентябре 1970 Абдель Насер умер от сердечного приступа. Президентом стал Анвар Садат. Почти сразу же, в феврале 1971, Садат выразил готовность к политическому урегулированию, отказавшись от требований арабских государств о полном уходе Израиля с оккупированных территорий, и предложил вновь открыть Суэцкий канал в обмен на частичный вывод израильских войск с Синайского п-ова. В мае 1971 Садат арестовал основных соперников в правительстве и взял контроль над страной в свои руки. В Египте разразился кризис, беспорядки охватили школы и фабрики. Это заставило Садата наладить тесные союзнические отношения с США во внешней политике и с крупной египетской буржуазией – во внутренней. В июле 1972, поощряемый королем Фейсалом, Садат выслал из страны 17 тыс. советских военных советников. Однако ни Израиль, ни США не отреагировали на изменение ситуации. В 1971–1973 военные поставки США Израилю продолжали увеличиваться. Поэтому Садат готовился нарушить патовую политическую ситуацию, взяв в свои руки инициативу на Суэцком фронте.
Нефтяной фактор после 1967. После июньской войны 1967 произошли важные перемены, затронувшие нефтедобычу на Ближнем и Среднем Востоке. Саудовская Аравия и Иран стремились увеличить государственные доходы, наращивая экспорт нефти. Однако политическое будущее выглядело неопределенным. В 1968–1971 Великобритания формально ушла с зависимых арабских территорий. Семь эмиратов в Персидском заливе, называвшихся ранее Договорными государствами, стали Объединенными Арабскими Эмиратами, а Бахрейн и Катар – независимыми государствами. В июле 1970 Великобритания сместила султана Омана Саида бин Таймура, поставив у власти его сына Кабуса, чтобы продолжать войну против Народного фронта освобождения Омана и Залива (НФОЗ), который базировался в провинции Дофар на западе Омана, граничащей с Южным Йеменом. После июньской войны 1967 Египет вывел войска из Северного Йемена. Республиканский режим удержался там у власти после того, как его защитники отбили наступление поддерживаемых саудовцами сторонников королевского режима во время десятинедельной осады столицы Саны в декабре 1967 – феврале 1968.
Перспективы для США занять место Великобритании в Персидском заливе были омрачены войной во Вьетнаме. В мае 1972 президент Р.Никсон и советник по вопросам национальной безопасности Г.Киссинджер отправились в Иран, где дали согласие на поставки шаху новейших систем вооружений, с помощью которых Иран мог бы стоять на страже интересов Запада в регионе Персидского залива. В течение следующих шести лет Иран сделал закупки американского оружия общей стоимостью в 10 млрд. долл.
После Суэцкой войны 1956 западные нефтяные компании, стремясь уменьшить свою зависимость от дешевой нефти Персидского залива, сделали крупные инвестиции в Ливии. Ливия находилась вблизи европейских рынков, и нефть не нужно было транспортировать через Суэцкий канал. Первую нефть Ливия поставила в 1963, к 1968 она экспортировала ок. 3 млн. баррелей в день. Стремясь избежать зависимости от нефти Персидского залива, магнаты нефтяной промышленности позволили Ливии стать основным поставщиком нефти для некоторых компаний и ряда европейских стран.
1 сентября 1969 группа ливийских армейских офицеров во главе с полковником Муамаром Каддафи захватила власть. Новое ливийское правительство, пользуясь уязвимостью западных компаний, стремилось достичь паритета в доходах от продажи нефти со странами Персидского залива. В 1971 некоторые члены ОПЕК использовали в своих целях эту ситуацию и повысили цены на сырую нефть, изменив более чем десятилетнюю тенденцию падения цен. Некоторые государства достигли как политических, так и экономических целей: Ирак, Алжир и Ливия установили контроль над нефтяной промышленностью и добились того, что вопрос о национализации оставался в повестке дня заседаний ОПЕК до конца десятилетия.
Два других события способствовали резкому росту цен на нефть в 1971. Одно из них было связано с экономическими трудностями, которые переживали ведущие западные капиталистические страны, особенно США. Поскольку экспортные поставки нефти оплачивались в долларах США, инфляция и нестабильность обменного курса создавали угрозу для экономик государств – экспортеров нефти. К тому же крупнейшие нефтяные компании ничего не имели против подъема цен, в результате которого их доходы существенно увеличивались.
Вторым фактором, способствовавшим росту цен в начале 1970-х годов, была все обострявшаяся политическая напряженность в регионе. Часть экспортной нефти шла через трубопроводы из Саудовской Аравии и Ирака к терминалам в Ливане и Сирии.
Октябрьская война 1973. В этой войне проявились два разных конфликта: один – между Израилем и арабскими соседями, другой – связанный с усилиями нефтедобывающих государств, которые вместе с западными нефтяными компаниями стремились воспользоваться временной нехваткой нефти, чтобы значительно повысить цены.
Утром 6 октября 1973 Египет и Сирия развернули наступление на израильские войска, занявшие Суэцкий канал и Голанские высоты. Впечатляющие завоевания арабов на начальном этапе войны были частично утеряны в результате успехов израильтян на второй неделе сражений. Тем не менее Садату удалось добиться своей цели – привлечь США к переговорам о выводе израильских войск с Синайского п-ова. В начале 1974 было достигнуто соглашение о прекращении огня, а в сентябре 1975 Израиль частично вывел свои войска с полуострова.
16 октября 1973, через десять дней после начала войны, страны ОПЕК на 70% повысили цены на сырую нефть (с 3 до 5 долл. за баррель). 22 октября арабские государства-производители нефти откликнулись на требование Египта и Сирии сократить добычу нефти и наложить эмбарго на продажу нефти США в качестве ответной меры на поставки американского оружия Израилю. Американские, европейские и японские нефтяные компании моментально подняли цены на нефть. На встрече ОПЕК 22 декабря было решено повысить цены еще на 128%, так что цена за баррель превысила 11 долл., из которых 7 долл. получали страны-экспортеры. Рост доходов и бюджетов нефтедобывающих государств позволил им приступить к осуществлению гигантских проектов строительства, что привлекло большое количество квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы из стран арабского мира и других стран. Ближний и Средний Восток стал основным экспортным рынком для США и других индустриальных стран.
Кемп-Дэвидские соглашения. В начале 1977 новая американская администрация президента Дж. Картера попыталась организовать многосторонние переговоры по урегулированию израильско-палестино-арабского конфликта, но ей не удалось решить проблему представительства палестинцев. ООП отказалась пойти на серьезные уступки. Израиль, особенно после победы на выборах в июле 1977 правого блока Ликуд под руководством Менахема Бегина, отверг такую возможность. Совместное советско-американское коммюнике от 1 октября 1977, призывавшее к созыву международной конференции в Женеве, не устраивало Израиль, поскольку в нем упоминались «законные права палестинцев».
Египетский президент Анвар Садат был крайне заинтересован в переговорах. Они позволили бы ему получить дополнительную американскую помощь и инвестиции, в которых нуждалась экономика страны. Ранее, в январе 1977, его правительство было вынуждено повысить цены на основные продукты питания, включая хлеб, чтобы получить займы у Международного валютного фонда (МВФ). Тогда в Каире и других крупных городах начались волнения. Осенью 1977, когда казалось, что дипломатические усилия президента Картера зашли в тупик, Садат объявил, что готов отправиться в Иерусалим для переговоров с Израилем без всяких предварительных условий. Это произошло в конце ноября. Затем последовало несколько безрезультатных встреч между Бегином и Садатом. В попытке продвинуть переговоры Картер пригласил двух лидеров в Кемп-Дэвид, президентскую резиденцию под Вашингтоном. Там был разработан пакет соглашений, которые касались главным образом израильско-египетских отношений и предлагали «автономию» для палестинцев.
Кемп-Дэвидские соглашения стали основой для дальнейших переговоров, которые завершились подписанием Израилем, Египтом и США мирного договора 26 марта 1979 в Вашингтоне. В договоре были учтены израильские условия – палестинский вопрос был выведен из контекста израильско-египетских отношений.
ООП и большинство арабских государств осудили договор. Вероятно, именно неприятие договора и стало причиной покушения на Садата оппозиционно настроенных военных 6 октября 1981, в результате которого он был убит. Преемником Садата стал вице-президент и бывший командующий военно-воздушными силами Хосни Мубарак, и выполнение мирного договора было продолжено. Израиль завершил вывод войск с Синайского п-ова в апреле 1982.
Гражданская война в Ливане. После того как палестинское движение сопротивления было разгромлено в 1970–1971, его основной базой стал Ливан, где со времен войны 1948 проживало более 300 тыс. палестинских беженцев. Стабильности ливанской политической системы долгое время мешали переплетавшиеся религиозные и классовые противоречия и распри, и однажды, в 1957–1958, ситуация уже была близка к взрыву. Экономическую и политическую жизнь Ливана контролировала горстка семей крупных землевладельцев и торговцев. Государственные посты распределялись в соответствии с установленным порядком между различными религиозными течениями, причем высшие должности были зарезервированы за христианами-маронитами. Новые социальные силы – средний класс мусульман-суннитов, студенчество и шиитское крестьянство, среди которого быстро росли радикальные настроения, – были недовольны засильем старых правящих семей. Партия христиан-маронитов, Фаланга, вела борьбу за сохранение существующей системы.
Борьба за дело палестинцев была объединительным лозунгом для ливанских левых, палестинцы также искали союзников среди оппозиционных партий и отрядов милиции. Воспользовавшись в качестве предлога израильскими рейдами против лагерей палестинцев, маронитская старая гвардия и Фаланга возложили на палестинцев ответственность за социальную напряженность в Ливане.
В течение нескольких месяцев напряжение нарастало, и в апреле 1975 фалангисты совершили нападение на заполненный палестинцами автобус, положив таким образом начало гражданской войне. В 1975 основные сражения велись между милицейскими формированиями правых и левых сил Ливана. В начале 1976 правые силы осадили палестинские лагеря. После этого силы ООП объединились с милицией ливанской оппозиции, и к июлю 1976 «объединенные силы», как их называли, были близки к тому, чтобы нанести поражение возглавляемым фалангистами правым. Сирия, которая раньше поддерживала ливанскую оппозицию, теперь выступила на стороне правых силами пятитысячного военного контингента, чтобы восстановить перемирие. В результате соотношение сил более или менее стабилизировалось. Израиль нападал на палестинские гражданские объекты, а в марте 1978 в ответ на вылазку палестинцев вторгся в южный Ливан. Одним из последствий стало еще более тесное сближение Израиля и возглавляемых фалангистами правых. Другим было рождение шиитского политического движения Амаль.
Бои на юге продолжались более трех лет, поскольку Израиль наращивал усилия, чтобы вынудить ливанцев изгнать палестинцев. Во время налета израильской авиации на центр Бейрута в июле 1981 было убито и ранено более 1000 палестинцев и ливанцев. Тогда при посредничестве США было достигнуто соглашение о прекращении огня между Израилем и ООП, которое длилось почти год.
Июльское соглашение 1981 о прекращении огня было выгодно Израилю. Оно позволило ООП продемонстрировать, что она является влиятельной политической силой в Ливане, и еще настойчивее требовать представительства палестинцев на любых политических переговорах относительно их будущего. 6 июня 1982 Израиль вторгся в Ливан с целью уничтожить ООП и обеспечить победу на грядущих президентских выборах в Ливане лидеру фалангистов Баширу Жмайелю. К концу первой недели Израиль изолировал Сирию и осадил Бейрут. Осада продолжалась до конца лета, когда американские, французские и итальянские войска вошли в город, чтобы наблюдать за выводом оттуда сил ООП. В конце августа, когда здание ливанского парламента было окружено израильскими танками, Башир Жмайель был избран президентом Ливана. После его убийства несколькими неделями спустя Израиль оккупировал западный Бейрут, а фалангисты вырезали сотни мирных палестинцев в бейрутских лагерях Сабра и Шатила.
На место Башира Жмайеля был избран его брат Амин. Американские войска вернулись в Ливан в качестве «сил по поддержанию мира» и превратились в участника боевых действий, поскольку администрация американского президента Р.Рейгана пыталась помочь Жмайелю установить контроль над сей страной. Однако в феврале 1984 американские войска были выведены из Ливана после гибели в октябре 1983 более 240 морских пехотинцев США. Амин Жмайель остался президентом, но большая часть страны, включая обширные районы Бейрута, оказалась вне контроля правительства.
После израильского вторжения в ООП и большинства ливанских сил произошел раскол. Занимавшая особую позицию организация Фатх, которую поддерживали Сирия и Ливия, силой вытеснила верные Арафату отряды из северного Ливана. Шиитская оппозиция раскололась на несколько фракций, сотрудничавших с Сирией и Ираном, а внутри Фаланги появились движения, ориентирующиеся на Израиль и Сирию. Палестинцы в лагерях выдержали ряд длительных и кровопролитных осад, главным образом со стороны поддерживаемого Сирией движения Амаль. Эти испытания способствовали воссоединению основных сил ООП внутри Ливана и за его пределами, прежде всего благодаря стремлению Арафата вести переговоры в союзе с королем Иордании Хусейном и президентом Египта Мубараком. Израиль при поддержке США отверг эти попытки примирения, и альянс Арафата и Хусейна был разрушен.
Иранская революция. Рост нефтяных доходов в 1970-е годы привел к крупным социальным потрясениям и политической напряженности. В Иране, как и в других странах, происходила миграция бедных крестьян в крупные города. Инфляционный бум начала десятилетия к 1977 сменился периодом спада деловой активности. Экономический кризис перерос в политическую революцию по той причине, что режиму не удалось создать политическую базу в среде представителей средних классов, наемных работников и студентов, т.е. среди групп, численность которых значительно возросла за четверть столетия, после восстановления власти шаха в 1953. Правительство шаха уничтожило и запретило независимые политические партии, профсоюзы и профессиональные ассоциации. В 1975 оно создало единственную государственную партию, Партию возрождения, чтобы поставить под непосредственный контроль влиятельных и многочисленных рыночных торговцев и шиитскую религиозную верхушку. Отчуждение основных социальных классов, старых и новых, привело к быстрому крушению старого порядка.
В ноябре 1977 и январе 1978 произошли первые столкновения студентов с полицией. Поминовение погибших на сороковой день, как предписывают шиитские религиозные установления, вылилось в серию новых выступлений. На протяжении мая 1978 в ряды оппозиции вливались в основном студенты, квалифицированные специалисты, мелкие торговцы и часть духовенства. К июлю к ним присоединились городские фабричные и строительные рабочие. 7 сентября 1978 полмиллиона иранцев, представлявших все слои общества, вышли на улицы Тегерана. Режим ввел военное положение, и на следующий день войска открыли огонь и убили сотни демонстрантов. Последовавшие за этим демонстрации, забастовки и столкновения вынудили шаха Мохаммеда Реза Пехлеви бежать из Ирана в январе 1979.
Широкий оппозиционный фронт представлял старые и новые классы, выражал светские и религиозные политические тенденции, но персонифицировал революцию только один человек – аятолла Хомейни. Он впервые проявил себя как открытый противник шаха в 1962–1963, а к концу 1981 Хомейни и его соратники из шиитского духовенства по Исламской республиканской партии безраздельно господствовали в стране. Большинство других организаций и лидеров, которые сыграли важную роль в свержении шаха, оказались в тюрьме или ссылке.
Ирано-иракская война. Важным фактором укрепления исламской режима в Иране стало иракское вторжение в эту страну в сентябре 1980. Поводом для недовольства Ирака послужил договор 1975, который обеспечил Ирану доступ к Шатт-эль-Араб, водному пути, по которому на крайнем юге проходит граница между двумя странами. Взамен Иран согласился прекратить помощь курдским повстанцам, ведущим борьбу против иракского правительства. Более частной причиной была озабоченность Ирака пропагандой, которую Иран вел среди иракских шиитов, составлявших около половины населения Ирака, но слабо представленных в политической и экономической элите. Основным мотивом, однако, было убеждение Ирака в непрочности режима в Иране. Целью Ирака было утвердиться в качестве господствующей державы в Персидском заливе.
К февралю 1981 стало ясно, что стратегические планы Ирака провалились. Обе стороны ужесточили свои позиции, добавив к ранее объявленным военным целям свержение режима противника. В марте 1982 Иран перешел в наступление, и в июне иракский президент Саддам Хусейн объявил, что Ирак выведет войска из Ирана. Иран провел еще несколько крупных наступательных операций на участке вдоль границы, но ему не удалось прорвать иракские оборонительные линии.
Угроза победы Ирана в 1983 способствовала возникновению необычного альянса региональных и международных сил, которых объединила общая цель – воспрепятствовать разгрому Ирака. Кувейт и Саудовская Аравия предоставили огромные займы, Кувейт стал перевалочным пунктом морских перевозок военного и гражданского импорта Ирака. Египет и Иордания предоставили вооружение и военных советников. Только Сирия и Ливия выступили на стороне Ирана. В международном плане Ирак зависел от Франции и СССР как главных поставщиков оружия. Хотя США официально придерживались нейтралитета, они предоставляли Ираку сельскохозяйственные кредиты, поставляли вертолеты и транспортную авиацию. США построили также военные объекты в Саудовской Аравии, Омане и других районах Персидского залива.
Весной 1984 Ирак попытался разрешить сложившуюся в наземной войне патовую ситуацию, совершив нападения на иранские нефтяные экспортные объекты и танкеры. Подобные вылазки совершались и в дальнейшем, но не слишком повлияли на иранский нефтяной экспорт. Другой целью Ирака было использовать угрозу расширения войны для того, чтобы западные державы и СССР совместными усилиями заставили Иран начать переговоры об окончании вооруженных действий.
В конце 1986 были обнародованы сведения о том, что США, по крайней мере начиная с 1985, тайно продавали оружие Ирану через Израиль. Администрация Рейгана заявила, что это делалось с целью установить долгосрочные рабочие отношения с основными иранскими лидерами. Непосредственной же целью было обеспечить освобождение американцев, которых в качестве заложников удерживала в Ливане группа, близкая к иранскому лидеру аятолле Хомейни. Инициатива Рейгана не достигла ни одной из целей, что вызвало политический кризис в США.
В 1987 Кувейт выступил с просьбой к США и СССР защитить его танкеры от угрозы иранского нападения. Администрация Рейгана, стремясь уменьшить советское влияние в Заливе и отвлечь внимание от продажи вооружений Ирану, перерегистрировала кувейтские танкеры как суда, плавающие под американским флагом, и послала военные корабли для их сопровождения через Залив. После иракской ракетной атаки на американский эсминец «Ю.С.С. Старк» в мае 1987 Вашингтон вынужден был увеличить свое военное присутствие в Персидском заливе, что вызвало столкновения с иранскими военно-морскими силами.
Эти события наряду с неспособностью Ирана одержать ни одной решающей победы во время последних сухопутных наступательных операций пробудили его интерес к достижению соглашения о прекращении огня при посредничестве ООН. США приложили немалые усилия, чтобы Совет безопасности в июле 1987 принял резолюцию № 598 о прекращении огня, которая максимально учитывала интересы Ирака.
В 1988 в ходе наземных наступательных операций (в том числе и с применением отравляющих газов) Ираку удалось выбить иранские войска с большей части иракской территории, которую они захватили в предыдущие четыре года, а иракские боевые самолеты и поставленные СССР ракеты нанесли удары по крупным иранским городам и экономическим объектам. Вмешательство США на стороне Ирака – дипломатическое в ООН и военное в Заливе – обернулось кровавыми последствиями 3 июля 1988, когда американский военный корабль по ошибке сбил иранский гражданский самолет, что привело к гибели 290 человек. Две недели спустя иранское правительство приняло условия резолюции № 598 Совета безопасности ООН.
Соглашение о прекращении огня продолжало соблюдаться и в 1989, но был достигнут лишь незначительный прогресс в переговорах даже по таким основным проблемам, как взаимный отвод войск и репатриация военнопленных. Внутри Ирана продолжалась политическая борьба между теми представителями режима, кто выступал за укрепление завоеваний революции, обращаясь к неотложным экономическим и социальным нуждам, и теми, кто призывал к более решительным действиям по отношению к врагам Ирана. Эта борьба не прекратилась и после смерти аятоллы Хомейни 3 июня 1989. Главой государства стал президент Али Хаменеи.
Президент Ирака Саддам Хусейн после прекращения военных действий развернул наступление на иракских курдов, применив химическое оружие, и изгнал десятки тысяч мирных курдов на территорию Турции. Ирак продолжил свое давнее соперничество с Сирией, оказывая военную помощь христианам-маронитам в Ливане.
Палестинская интифада. На встрече на высшем уровне Лиги арабских государств в Аммане (Иордания) в ноябре 1987 главной темой повестки дня было оказание поддержки Ираку в войне с Ираном. Впервые за почти 30 лет арабский и палестинский конфликт с Израилем едва упоминался в дискуссиях и резолюциях встречи в верхах.
Позже некоторые палестинские обозреватели отмечали, что встреча в Аммане стала одной из причин массового восстания (интифада) против израильской оккупации, которое вспыхнуло в начале декабря 1987 в палестинском лагере беженцев в секторе Газа и на Западном берегу. Арабская встреча на высшем уровне и состоявшаяся месяцем позже встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева показали, что проблемы палестинцев не будут рассматриваться всерьез и что «внешнее» решение не последует.
К январю 1988 стало ясно, что интифада качественно отличалась от прежних массовых выступлений палестинцев против израильского военного господства. Она быстро вышла за пределы лагерей для беженцев и охватила все палестинское население занятых Израилем территорий. После полутора лет интифады на Западном берегу и в секторе Газа сложился режим двоевластия. Если административная власть все еще оставалась у израильских военных, то политическая власть была у Объединенного национального командования восстанием, представлявшего четыре основные политические группировки (Фатх, Народный фронт, Демократической фронт и Коммунистическая партия), а также «Исламский джихад» в секторе Газа.
Восстание имело важные политические последствия для палестинского национального движения. Оно способствовало перемещению центра политического притяжения, находящегося «вовне», в палестинских общинах Ливана, Сирии, Иордании и в других местах арабского мира, «внутрь», в палестинские общины, находящиеся под властью Израиля. Национальный совет Палестины на встрече в Алжире в ноябре 1988 зафиксировал этот сдвиг, недвусмысленно заявив о плане создания независимого палестинского государства на Западном берегу и в секторе Газа, со столицей в Иерусалиме. 31 июля король Иордании Хусейн прервал все контакты с Западным берегом по линии судебной и исполнительной власти.
Восстание усилило политическую поляризацию внутри Израиля. Парламентские выборы, состоявшиеся в ноябре 1988, не обеспечили безоговорочного мандата на ведение переговоров об урегулировании с палестинским руководством, однако восстание покончило с иллюзиями о том, что существующее положение дел может сохраняться.
Восстание оказало и некоторое внешнеполитическое воздействие, в том числе на США. В середине декабря 1988, вслед за заседанием Национального совета Палестины и в ответ на дипломатические шаги палестинцев, американское правительство сняло долгий запрет на переговоры с ООП.
Война в Персидском заливе (1990–1991). После успеха в войне с Ираном Ирак начал все более агрессивно добиваться военного и политического лидерства в арабском мире. Однако его экономика была крайне чувствительна к любому снижению цен на нефть, поскольку Ирак тратил большую часть доходов на военные нужды. Перепроизводство нефти в Кувейте ускорило падение цен, что вызвало кризис, кульминацией которого стали иракское вторжение в Кувейт и его аннексия в августе 1990. США под эгидой ООН создали коалицию из более чем 20 стран, которая была готова начать войну против Ирака, чтобы выбить его войска из Кувейта. Египет, Саудовская Аравия, Марокко, Сирия и менее крупные государства Персидского залива присоединились к возглавляемой США коалиции, а Иордания, Йемен, Алжир, Судан и ООП выступили за урегулирование конфликта путем межарабских переговоров. Турция и Саудовская Аравия перекрыли нефтепроводы из Ирака и предоставили аэродромы для базирования авиации коалиции. США убедили Израиль не участвовать в войне, несмотря на то что Ирак нанес по нему ракетные удары, справедливо предположив, что арабские участники многонациональных сил откажутся от участия в коалиции, в которую войдет Израиль. Война против Ирака началась в январе 1991. После интенсивных бомбардировок в течение пяти недель наземные силы коалиции вторглись в Кувейт и южный Ирак и разгромили иракскую армию.
Соглашения в Осло. После войны в Персидском заливе США удалось найти дипломатическую формулу, которая позволила Израилю и его арабским противникам присутствовать на мирной конференции по Ближнему и Среднему Востоку. Конференция открылась в Мадриде 30 октября 1991, на ней состоялись двусторонние беседы между Израилем и совместной иордано-палестинской делегацией, между Израилем и Ливаном, а также между Израилем и Сирией. В феврале 1992 израильская и палестинская делегации начали прямые переговоры о самоуправлении на Западном берегу и в секторе Газа.
Параллельно с Мадридской конференцией между Израилем и ООП проходили секретные переговоры в Осло, которые завершились подписанием в Вашингтоне 13 сентября 1993 совместной израильско-палестинской Декларации о принципах. Документ определил условия предоставления автономии сектору Газа и Иерихону к декабрю, после чего на Западном берегу вводилось ограниченное самоуправление на пятилетний переходный период. Предусматривалось, что в этот период выборный палестинский государственный орган будет осуществлять властные функции в отношении постоянно проживающих там палестинцев, а порядок будет поддерживать вооруженная полиция ООП.
Соглашение, как это и можно было предполагать, встретило поддержку мирового сообщества. Марокко признало Израиль, Израиль заключил мирный договор с Иорданией. Однако внутри Израиля и среди палестинцев соглашение вызвало новые, даже более острые конфликты и вспышки насилия. Надежды на немедленные результаты, которые стороны связывали с соглашением, оказались нереальными. Палестинцы вскоре столкнулись с финансовым и административным хаосом в Газе и Иерихоне из-за отсутствия структур, координирующих процесс передачи власти. Хотя мировое сообщество обещало выделить ООП миллиарды долларов, на деле были предоставлены гораздо менее значительные суммы, и многие палестинцы стали обвинять Арафата в коррупции и нецелевом расходовании средств. После серии взрывов автобусов в Израиле, осуществленных террористами, от которых пострадало множество человек, в том числе дети, израильтяне стали активно выступать против соглашения и требовать, чтобы Арафат покончил с терроризмом. В ответ премьер-министр Ицхак Рабин закрыл палестинские территории, перекрыв палестинцам доступ в Израиль. Это, в свою очередь, стало новым оправданием для террористических нападений на Израиль.
В Израиле нарастала напряженность, мирная политика Рабина сталкивалась со все более жесткой оппозицией правых сил. Кульминацией стало убийство Рабина молодым еврейским религиозным экстремистом 4 ноября 1995. Смерть Рабина явилась поворотным пунктом в мирном процессе. Шимон Перес, который сменил его на посту премьер-министра, считался приверженцем мирного процесса. Подтверждением тому служило присуждение ему Нобелевской премии мира (совместно с Рабином и Арафатом) в предыдущем году. Однако на выборах в мае 1996 премьер-министром был избран лидер правых Биньямин Нетаньяху, который заявил о своей приверженности договоренностям в Осло, но дал понять, что не будет содействовать появлению независимого палестинского государства. Рост террористических нападений на израильтян и очевидное нежелание Арафата пресечь эти действия заставили израильское правительство занять еще более жесткую позицию, и к концу первого года пребывания Нетаньяху у власти мирный процесс почти остановился.
Послевоенный Ирак. Суровые экономические санкции, которым ООН подвергла Ирак после войны в Персидском заливе, не помешали Саддаму Хусейну править твердой рукой. Начавшиеся после войны восстания курдов, добивавшихся автономии в северном Ираке, были быстро подавлены, что вынудило тысячи курдских беженцев спасаться в соседних Иране и Турции. Было предотвращено несколько попыток переворотов, и Саддам Хусейн продолжал отвергать резолюции ООН о посылке в Ирак групп инспекторов ООН для контроля над военными программами. В 1995 два зятя Саддама Хусейна – Хуссейн Камель и Садам Камель – бежали в Иорданию. Оба занимали высокие официальные посты. Первый отвечал за иракские военные программы, а второй возглавлял президентскую службу безопасности. Их высокое положение и поддержка, которую они скорее всего получали от короля Иордании Хусейна, вызвали необоснованные надежды на то, что режим Саддама вскоре будет свергнут. В ответ Саддам Хусейн приказал провести чистку среди высших чиновников, связанных с перебежчиками, за чем последовала волна арестов и казней. Проведенный в октябре Национальным собранием референдум укрепил власть Саддама Хусейна, поскольку на нем было одобрено его пребывание на посту президента еще на один семилетний срок.
Бегство зятьев Саддама в Иорданию высветило специфику межгосударственных отношений на Ближнем и Среднем Востоке. Король Хусейн быстро взял под защиту перебежчиков и даже упомянул о периоде хашимитского правления в истории Ирака, что было завуалированным проявлением его экспансионистских устремлений. Он также оказал содействие иракским оппозиционерам в создании баз в Аммане и позволил США разместить в Иордании истребители для охраны закрытой для полетов зоны в южном Ираке, которая была создана по решению ООН после войны в Персидском заливе. Однако тесные экономические связи между этими странами исключали реальный разрыв между ними. Ирак был основным поставщиком нефти в Иорданию, и значительная часть иракского импорта проходила через иорданский порт Акаба. К 1997 в условиях сохранения международных экономических санкций иракские министры торговли встречались с иорданским премьер-министром и обещали таможенные льготы на основные товары иорданского экспорта.
Исламский фундаментализм. В конце 20 в. Ближний и Средний Восток остается центром религиозных и территориальных конфликтов. Исламский фундаментализм, получивший импульс для своего развития в результате исламской революции в Иране в 1979, продолжает угрожать стабильности многих режимов.
Египет стал мишенью особенно сильных всплесков воинствующего исламизма, во-первых, в ответ на свою мирную политику в отношении Израиля (президент Садат был убит воинствующим исламистом), позже – как реакция на экономические неудачи администрации Мубарака. Более мелкие и более экстремистские фундаменталистские организации, такие как «Исламский джихад», направляют террористические акции против христиан, правительственных чиновников, интеллигенции и иностранных туристов. Более крупные и влиятельные организации, такие, как «Братья-мусульмане» в Египте и «Хизбаллах» в Ливане, стараются навязать политический исламский фундаментализм через представительство в парламенте, не отказываясь от политического террора против «врагов ислама», в частности Израиля.
Террор и переворот в Алжире. В Алжире исламский фундаментализм проявился в одной из наиболее жестоких форм террора. В 1991 исламская оппозиционная партия ИФС (Исламский фронт спасения) завоевала большинство на парламентских выборах, впрочем, недостаточное для установления контроля ИФС над парламентом. Необходимый второй тур голосования был отменен после отставки президента Шадли Бенджедида и роспуска Национального собрания. Было введено чрезвычайное положение, и между воинствующими исламистами и правящим военным режимом началась вооруженная борьба. К 1994 подсчеты убитых в конфликте алжирцев давали разные цифры – от 3 до 30 тыс. В 1995 армия развернула более масштабные операции против повстанцев и уничтожила тысячи партизан из ГИА (Вооруженная исламская группа) – радикального ответвления ИФС. В ответ боевики усилили террор против гражданских лиц, подозреваемых в сотрудничестве с правительством, которое поддерживали военные, и стали прибегать к взрывам бомб в автомобилях и массовым жестоким убийствам. Любой, кто нарушал строгие исламские правила, рисковал быть изувеченным или убитым.
В результате многопартийных президентских выборов в 1995, в которых приняли участие 75% избирателей (несмотря на призывы экстремистов бойкотировать выборы под угрозой смерти), правительство осталось у власти. Однако это не положило конец террору. Он усилился в 1997, когда в отдаленных деревнях убивали сотни людей, насиловали и резали женщин, что вынудило тысячи жителей покинуть свои дома. Международные обозреватели подсчитали, что с 1992 по 1997 в Алжире в результате террора исламских фундаменталистов погибло 60 тыс. человек, а алжирские комментаторы указывали, что эта цифра может быть в два раза больше.
ЛИТЕРАТУРА
Луцкий В.Б. Новая история арабских стран. М., 1966
Горбатов О.М., Черкасский Л.Я. Сотрудничество СССР со странами Арабского Востока и Африки. М., 1973
Данциг Б.М. Ближний Восток в русской науке и литературе. М., 1973
Севортян Р.Э. Армия в политическом режиме стран современного Востока. М., 1973
Аршаруни Н.А. Основные социально-экономические проблемы стран Северной Африки (Алжир, Тунис, Ливия). М., 1976
Боронов Р. Нефть и политика США на Ближнем и Среднем Востоке. М., 1977
Васильев А.М. История Саудовской Аравии (1745–1973). М., 1982
Степанянц М.Т. Мусульманские концепции в философии и политике 19–20 вв. М., 1982
Дорошенко Е.А. Шиитское духовенство в современном Иране. М., 1985
Ворончанина Н.И. Ислам в общественно-политической жизни Туниса. М., 1986
Малушков В.Г., Хромова К.А. Поиски путей реформации в исламе: опыт Ирана. М., 1991

Энциклопедия Кругосвет. 2008.


.

Смотреть что такое "Ближний и Средний Восток" в других словарях:

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК — обширный регион на стыке Азии, Африки и Европы, включающий также акватории Средиземного и Красного морей и Персидского залива. На юге он отделен от Тропической Африки пустыней Сахара, на севере его границы проходят на широте Черного к Каспийского …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД — Хотя Ближний и Средний Восток не был главным театром боевых действий, Вторая мировая война оказала на регион большое воздействие, ускорив экономические и политические изменения, которые начались там в предшествующие десятилетия. Военные действия… …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. ЭКОНОМИКА — Введение. На Ближнем и Среднем Востоке, где климат в основном аридный или семиаридный, наличие воды определяет размещение людей и способы, какими они зарабатывают себе на жизнь. Нехватка воды ограничивает возможности занятия сельским хозяйством,… …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. НОВАЯ ИСТОРИЯ — От экспедиции Наполеона до смещения хедива Исмаила (1798 1879). В 18 в. ослабление Османской и Персидской империй (как и империи Великих Моголов в Индии) совпало с наращиванием усилий Великобритании, Франции и России по коренному изменению… …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. ПРИРОДНАЯ СРЕДА — Рельеф. В южной части региона широко распространены древние плоскогорья, тогда как на севере в результате молодых тектонических движений образовались складчатые горы и межгорные впадины и разломы. Южные плоскогорья плавно переходят в Северную… …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. ОБЩЕСТВО — Социальные группы. Родственные связи. Как у мусульман, так и у немусульман счет родства ведется по мужской линии, по ней же выделяются семейные и фамильные группы с различной степенью интегрированности их членов. Самая малочисленная группа семья …   Энциклопедия Кольера

  • БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК. НАСЕЛЕНИЕ — Из за крайне аридного климата на большей части территории региона население распределено весьма неравномерно и в основном сосредоточено в небольших районах, пригодных для ведения сельского хозяйства. Площадь Египта составляет 997,7 тыс. кв. км, в …   Энциклопедия Кольера

  • Средний Восток — Политическая карта Среднего Востока Средний Восток (англ. Middle East, перс …   Википедия

  • Средний Восток —         условное наименование района Западной Азии, расположенного между Европой и Пакистаном; иногда, особенно в английской и американской литературе, заменяет собой термин Ближний Восток, но чаще понимается как обозначение совокупности стран… …   Большая советская энциклопедия

  • СРЕДНИЙ ВОСТОК — условное наименование района, расположенного между Европой и Индией. Иногда, особенно в англ. и амер. лит ре, заменяет собой термин Ближний Восток, но чаще понимается как обозначение совокупности стран Бл. Востока вместе с Ираном и Афганистаном и …   Советская историческая энциклопедия

Книги

Другие книги по запросу «Ближний и Средний Восток» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»