ЛИГА АМЕРИКАНСКИХ СТРАН

проект - сформулирован президентом Уругвая Балтазаром Брумом в лекции "Американская солидарность", прочитанной 21. IV 1920 в Монтевидейском университете, и в статьях, опубликованных в аргентинской и уругвайской печати в январе - феврале 1923.

Согласно проекту Брума доктрина Монро должна была быть расширена, с тем чтобы не только США, но и все американские республики обязались выступить в случае нападения на одну из них неамериканской страны. С этой целью они должны объединиться в Л. а. с., которая будет осуществлять руководство и координацию всех их действий. Лига должна также заниматься мирным разрешением конфликтов между её членами, что "оградит американские страны от европейского вмешательства в их собственные дела". Членами Лиги могут быть не только суверенные государства Америки, но и расположенные в Западном полушарии колонии европейских стран, если они имеют дипломатического представителя хотя бы в одной американской стране и обязуются сохранять нейтралитет в случае конфликта соответствующей европейской страны с Лигой.

Руководящие органы Л. а. с. должны быть те же, что и у Лиги наций: ассамблея, совет и секретариат, причём последний создаётся на базе Панамериканского союза (см.).

Проект Брума отражал недовольство латиноамериканских стран Лигой наций, в особенности отсутствием равенства её членов и господством в ней европейских держав. По мнению Брума, Лига наций должна была быть перестроена по федеративному образцу и включить в себя ряд региональных организаций, в т. ч. и Л. а. с. Формально этот проект не был направлен против Лиги наций и, по словам Брума, являлся логическим следствием Версальского мира, признающего доктрину Монро и тем самым ограничивающего деятельность Лиги наций по отношению к странам Западного полушария, но на деле его осуществление означало бы почти полное отстранение Лиги наций от американских дел. Проект Брума давал Л. а. с. право отстаивать интересы своих членов перед Лигой наций в случае конфликта не только с какой-либо из европейских стран, но и с самой Лигой наций, а также право призвать все американские страны к совместному выступлению, в случае если Лига наций не сумеет надлежащим образом реагировать на нарушение прав одной из них.

США отрицательно отнеслись к этому проекту, т. к. его реализация угрожала лишить США руководящей роли в объединении американских стран и вырвать из их рук монополию на истолкование и применение доктрины Монро, являвшейся важнейшим дипломатическим средством для оправдания интервенций США в странах Латинской Америки.

По предложению уругвайской делегации проект Л. а. с. был поставлен на обсуждение V Панамериканской конференции, заседавшей в Сантьяго (Чили) в 1923. Конференция под давлением делегации США постановила передать вопрос на дальнейшее изучение Руководящему совету Панамериканского союза, который так и не поставил его в порядок дня последующих конференций.

После второй мировой войны, которую США использовали для резкого усиления своих позиций в Латинской Америке, проекты, подобные проекту Брума, встречают уже активную поддержку со стороны США, стремящихся использовать их в целях объединения стран Западного полушария под своей гегемонией (см. Панамериканские конференции).