БРЕТТОН-ВУДС КОНФЕРЕНЦИЯ

по валютным и финансовым вопросам - заседала с 1 по 23. VII 1944 под председательством министра финансов США Моргентау в г. Бреттон-Вудс (США).

В конференции приняли участие представители 44 Объединённых и присоединившихся к ним наций. СССР был представлен на конференции делегацией во главе с заместителем министра внешней торговли М. С. Степановым.

На конференции было решено организовать международный валютный фонд, основной целью которого является расширение международной торговли, а важнейшим условием достижения этой цели - поддержание стабильности курса валют стран-участников путём предоставления средств для выравнивания их платёжных балансов. Капитал фонда установлен в размере 8 800 млн. долл., причём наибольшие квоты (в млн. долл.) устанавливались: для США - 2 750, Великобритании- 1 300, СССР - 1 200, Китая - 550, Франции - 450, Индии - 400, Канады - 300, Голландии - 275, Бельгии - 225 и Австралии - 200.

Взносы производятся в золоте и в собственной национальной валюте. Золотая часть взноса должна составлять либо 25% суммы квоты данной страны, либо 10% её запасов золота и конвертируемой в золото иностранной валюты в зависимости от того, какая из этих сумм меньше.

Конференция отклонила поправку советской делегации о том, что взносы золотом стран, чья территория потерпела значительный ущерб от вражеских действии или оккупации, определяются в три четверти установленных норм.

Пользоваться кредитом в валютном фонде могут только его члены, причём все операции валютного фонда со странами-членами будут производиться только с их казначействами, центральными банками и аналогичными финансовыми учреждениями.

От величины квоты зависит размер кредитного лимита данной страны - члена фонда.

Было установлено, что не менее половины золотого запаса фонда будет храниться в США, где должна находиться также и главная контора фонда, а 40% золотого фонда будут храниться в других четырёх странах, имеющих наибольшие квоты (Англия, СССР, Китай и Франция).

Кредиты фонда предоставляются лишь для покрытия пассивного сальдо платёжного баланса по т. н. текущим операциям международной торговли, включая платежи умеренных сумм по погашению займов. Получение кредита будет происходить в виде покупки данной страной валюты другой страны-члена в обмен на собственную валюту.

Задолженность страны фонду не должна превышать 100% её квоты, причём кредиты фонда не могут быть долгосрочными. Погашение кредитов происходит путём выкупа страной у фонда своей валюты на золото или конвертируемую валюту.

Управление валютным фондом осуществляется: 1) бюро управляющих, 2) исполнительным директоратом и 3) директором-распорядителем. Каждая страна-член назначает в бюро управляющих своего управляющего и одного заместителя к нему сроком на 5 лет.

Исполнительный директорат из 12 членов руководит текущими делами фонда и должен постоянно заседать в стране, где находится главная контора фонда (США). 5 членов исполнительного директората должны назначаться пятью странами-членами, имеющими наибольшие квоты, два избираются американскими республиками (кроме США) и пять - остальными странами. При решении дел в фонде каждая страна имеет 250 голосов плюс 1 голос на каждые 100 тыс. долл. её квоты. В связи с этим США должны были иметь 28% общего числа голосов, Англия - 13,4%, СССР - 12,3% и т. д.

На конференции был также принят проект положения о Международном банке реконструкции и развития. Основная цель банка - оказание помощи государствам-членам в реконструкции и развитии их хозяйства путём облегчения инвестиций капитала для производительных целей. По настоянию советской делегации в устав банка было включено указание, что его целью является также содействие помещению капитала для восстановления хозяйства, разрушенного или расстроенного в результате войны. Необходимым предварительным условием для вступления в банк является участие соответствующей страны в Международном валютном фонде.

Капитал банка определён в 10 млрд. долл., подразделённых на 100 тыс. акций по 100 тыс. долл. каждая. Доля подписки крупнейших стран на акции банка составляла: США - 3 175 млн. долл., Англия - 1 300, СССР - 1 200, Китай - 600, Франция - 450. Из суммы подписки на акции банка лишь 20% подлежат оплате в начале операций, а остальные 80% могут быть потребованы банком в случае нужды. Из этих 20% одна десятая часть, т. е. 2% суммы подписки, должна быть внесена золотом или долларами США. По предложению советской делегации странам, пострадавшим от вражеской оккупации или военных действий, предоставлена пятилетняя отсрочка в оплате 25% причитающегося с них взноса в золоте.

Подобно валютному фонду банк будет вести свои операции со странами-членами только через их центральные финансовые учреждения.

Банк будет выдавать гарантии и предоставлять займы, причём сумма выданных им гарантий и займов не должна превышать 100% его капитала.

Высший орган управления банком - совет управляющих состоит из представителей всех стран - членов банка, назначаемых на 5 лет. Текущими делами банка должен руководить исполнительный директорат, состав которого определяется так же, как и в Международном валютном фонде.

Хранение золотых запасов банка предполагалось организовать так же, как и в фонде.

Банк свободен от всяких налогов, его имущество пользуется иммунитетом в странах-членах и не может быть конфисковано постановлениями исполнительной или законодательной власти. Служащие банка пользуются иммунитетом в отношении действий, совершённых ими в качестве представителей банка.

Большинство стран - участников конференции в Бреттон-Вудсе ратифицировали соглашение о создании Международного валютного фонда и Банка для реконструкции и развития, и эти соглашения вошли в силу. Советским правительством указанные соглашения не ратифицированы.