СТРЕЗСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

- 1) С. К. 1932 по экономическим вопросам - состоялась 5-20. IX.

В конференции участвовали 15 европейских государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Голландия, Греция, Италия, Польша, Румыния, Франция, Чехословакия, Швейцария, Югославия. Цель С. к. заключалась в изыскании средств для выхода из экономического кризиса.

На первом этапе работы С. к. обсуждался план, предусматривавший выпуск специального займа для того, чтобы помочь центральноевропейским странам сбалансировать свой бюджет, стабилизировать валюту и уплатить иностранные долги. Однако делегация Великобритании, поддержанная делегациями некоторых других стран, отказалась участвовать в предоставлении такого рода займа, и этот план потерпел неудачу. Тогда конференцией было принято решение рекомендовать создание особого денежного фонда в 75 млн. зол. швейц. фр. (14 475 тыс. долл.) для стимулирования экспорта зерна путём выдачи поощрительных премий странам-экспортёрам. Фонд должен был составляться из ежегодных взносов государств, примкнувших к соглашению. Страны, принимающие участие в фонде, должны были получить от стран - экспортёров зерна тарифные преференции и другие преимущества.

Проекты ликвидации финансовых затруднений в торговле (в частности, план ревалоризации зерна) были переданы на рассмотрение Европейской комиссии Лиги наций и обсуждались ею в конце сентября - начале октября 1932. План ревалоризации вызвал отрицательное отношение представителей СССР и большинства северных стран Европы. Советский делегат M. M. Литвинов в своём выступлении на заседании Европейской комиссии вскрыл сущность решений С. к. Он указал, что при проведении такого рода плана индустрия европейских стран в целом проиграла бы больше, чем выиграла бы от увеличения покупательной способности некоторых стран.

Европейская комиссия ограничилась решением уведомить Совет Лиги наций и подготовительный комитет мировой экономической конференции о рекомендациях С. к. Естественно, что никаких последствий в смысле смягчения мирового экономического кризиса С. к. не имела и не могла иметь.

2) С. к. 1935 по вопросу о нарушении Германией Версальского мирного договора - состоялась 11-14. IV с участием Англии, Франции и Италии.

16. III 1935 гитлеровское правительство издало закон о введении всеобщей воинской повинности. Одновременно германская печать начала кампанию за присоединение Австрии к Германии.

Французское правительство обратилось к правительствам Англии и Италии с предложением встретиться для обсуждения одностороннего акта Германии и проблем безопасности в Европе. Французское правительство, которое под нажимом общественного мнения вело переговоры с Советским Союзом о заключении договора о взаимной помощи, хотело также выяснить отношение других держав к этому вопросу.

Англию на С. к. представляли премьер-министр Макдональд и министр иностранных дел Саймон; Францию - премьер-министр Фланден, министр иностранных дел Лаваль и генеральный секретарь министерства иностранных дел Леже; Италию - Муссолини, заместитель министра иностранных дел Сувич и начальник канцелярии министерства Алоизи. Английское правительство рассматривало конференцию в Стрезе как имеющую лишь предварительный и информационный характер.

Италия стремилась использовать конференцию для противодействия экспансии Германии в странах Дунайского бассейна; в то же время она не желала допустить обсуждения на С. к. вопроса об итало-эфиопском конфликте, который к этому времени выдвигался на первый план международной политики. Особенно тревожил итальянскую делегацию тот факт, что англичане взяли с собой в Стрезу экспертов по Эфиопии. В день открытия конференции римская газета "Пополо д\'Италиа" опубликовала статью (авторство её в дипломатических кругах приписывали Муссолини), в которой заявлялось, что Италия должна рассчитывать только на себя и действовать по собственному плану; газета предрекала неудачу конференции.

Конференция прежде всего рассмотрела меморандум французского правительства Совету Лиги наций в связи с нарушением Германией Версальского договора. Державы договорились о поддержке на сессии Совета французского предложения, осуждавшего действия Германии. При обсуждении вопроса о санкциях против Германии в случае нового нарушения ею своих обязательств англичане откровенно заявили, что они против применения санкций, т. к. санкции якобы отразятся на экономике тех стран, которые их применят. Саймон предложил договориться с немцами; английские политики рассчитывали, что, предоставив немцам возможность вооружаться и соглашаясь на их требования, удастся повернуть Германию против Советского Союза.

После того как предложение о применении санкций было отклонено английской делегацией, конференция приступила к обсуждению вопроса о предполагаемом заключении Восточного пакта (см.) и франко-советского договора о взаимной помощи. Англичане выступили с заявлением, что Гитлер, как им известно, считает заключение такого рода договоров нежелательным. По предложению Лаваля конференция запросила через английского посла в Берлине Эрика Фиппса мнение Гитлера о возможности участия Германии в многостороннем пакте о ненападении, если некоторые его участники заключат между собой также договоры о взаимной помощи. Гитлер ответил, что он согласен при некоторых условиях принять участие в пакте о ненападении. Заявление Гитлера было вызвано его опасением оказаться в изоляции; в то же время оно давало в руки Саймона "доказательства" миролюбивых намерений Германии и оправдывало возражения англичан против санкций. Французская делегация сочла себя удовлетворённой ответом Гитлера, а Италия и Англия заявили, что не возражают против соглашений о взаимной помощи.

Конференция подтвердила англо-франко-итальянские декларации от 17. II и 27. IX 1934 о сохранении независимости Австрии, а также франко-итальянский протокол от 7. I и англо-французскую декларацию от З.П 1935 о взаимной консультации в случае, если возникнет угроза независимости Австрии.

Конференция приняла также совместную декларацию трёх держав, в которой подтверждалась их верность Локарнским соглашениям. Англия, Франция и Италия заявляли, что в дальнейшем они будут применять все необходимые меры против одностороннего расторжения договоров. Вопрос о подготовке итальянской агрессии против Эфиопии даже не поднимался на конференции. В то же время Макдональд и Саймон "неофициально" дали понять Муссолини, что Англия не будет препятствовать осуществлению его планов по отношению к Эфиопии.

Вокруг конференции иностранная печать подняла большой шум, декларируя создание фронта мира - т. н. "фронта Стрезы". На деле "фронт Стрезы" отнюдь не содействовал сохранению мира и безопасности. Наоборот, С. к. явилась важным этапом в политике "умиротворения" агрессора.