Коллегии (в России)

Коллегии в России, в 18 в. центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Введены правительством Петра I вместо приказов в целях централизации государственного управления и чёткого разграничения функций между ведомствами. В 1717‒21 были установлены штаты и назначены президенты 12 К.: Коллегии иностранных дел, Военной коллегии, Адмиралтейств-коллегий, Камер-коллегии, Штатс-контор коллегии, Ревизион-коллегии, Юстиц-коллегии, Берг-коллегии, Мануфактур-коллегии, Коммерц-коллегии, Вотчинной коллегии и Главного магистрата. В 1718‒20 были определены функции, утверждены структура и штаты К., а также Генеральный регламент К. (1720). Каждая К. состояла из присутствия (президент, вице-президент, 4 советника, 4 асессора и секретарь) и штата чиновников и канцеляристов. К. подчинялись императору и Сенату. При К. состоял фискал (позже прокурор), контролировавший деятельность К. Некоторые К. имели свои местные учреждения. В 1722‒27 и 1764‒86 существовала Малороссийская коллегия в качестве органа управления Украиной. В 1726 была создана Коллегия экономии, около 1725 ‒ Юстиц-К. лифляндских, эстляндских и финляндских дел, в 1736 ‒ Камер-контора лифляндских, эстляндских и финляндских дел. При преемниках Петра I были временно ликвидированы Мануфактур- и Берг-К. В 1763 создана Медицинская К. В связи с губернской реформой 1775 и созданием на местах широкой сети учреждений, к которым перешла значительная часть функций К., в 80-х гг. 18 в. были упразднены Штатс-, Ревизион-, Камер- и Юстиц-К., К. экономии. Остальные К. просуществовали до начала 19 в., когда были ликвидированы в связи с учреждением министерств.

Лит.: Воскресенский Н. А., Законодательные акты Петра I, т. 1, М. ‒ Л., 1945; Государственные учреждения России в XVIII в. Подготовил к печати А. В. Чернов, М., 1960.

С. М. Троицкий.