Фонды народного хозяйства

        СССР, совокупность материальных и денежных ресурсов, планомерно создаваемых, распределяемых и используемых в процессе расширенного социалистического воспроизводства для обеспечения стабильных и высоких темпов развития экономики; основная часть национального богатства (См. Национальное богатство) страны. В состав Ф. н. х. входят Основные фонды, Оборотные средства, резервные и страховые фонды.

         Основные фонды включают: производственные основные фонды и непроизводственные фонды. Производственные основные фонды – средства труда (здания и сооружения производственного назначения, передаточные устройства, силовые и рабочие машины и оборудование, транспортные средства и т.д.), действующие в натуральной форме в течение длительного времени и переносящие свою стоимость частями на готовый продукт в процессе производства. Величина производственных основных фондов в СССР к началу 1976 превысила 800 млрд. руб., подавляющая часть их находится в распоряжении государственных и колхозно-кооперативных предприятий и организаций. Около 50% основных производственных фондов сосредоточено в ведущей отрасли народного хозяйства – промышленности. Экономике СССР присущи высокие темпы роста производственных основных фондов. Только за годы 9-й пятилетки (1971–75) они увеличились в полтора раза, а доля вновь введённых фондов в общей их стоимости составила 43%. Быстрый рост производственных основных фондов и их техническое совершенствование создают условия для роста выпуска продукции, повышения её качества, интенсификации производства и ускорения научно-технического прогресса.

         Непроизводственные основные фонды – объекты и предметы длительного пользования, составляющие материальную базу отраслей непроизводственной сферы (наука и образование, жилищное и коммунальное хозяйство, здравоохранение и др.). На начало 1976 их стоимость составила около 450 млрд. руб., из них почти 60% приходится на долю жилищного хозяйства. Рост непроизводственных основных фондов создаёт предпосылки для дальнейшего повышения уровня жизни (См. Уровень жизни) сов. народа, расширяя возможности социально-культурного обслуживания и улучшения жилищных условий. Расширенное воспроизводство основных фондов осуществляется путём капитального строительства в соответствии с народно-хозяйственными планами за счёт фонда накопления (См. Фонд накопления) национального дохода, а также амортизационного фонда (см. Амортизация).

         Оборотные средства представляют собой совокупность денежных средств, авансированных в производственные Оборотные фонды и Фонды обращения предприятий (объединений). Оборотные фонды – это предметы труда, материальные ценности, используемые в производстве. Они целиком потребляются в течение одного производственного цикла, полностью перенося свою стоимость на готовый продукт. Выступают в форме производственных запасов сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива и др. предметов труда, незавершённого производства, расходов будущих периодов. Фонды обращения включают готовую продукцию, находящуюся на складе, товары отгруженные, дебиторскую задолженность, а также денежные средства (в кассе, на счетах). Оборотные средства в отраслях народного хозяйства на начало 1976 составили 314 млрд. руб., в том числе 234 млрд. руб. – товарно-материальные ценности. Минимальный размер собственных материальных оборотных средств, обеспечивающий бесперебойное функционирование предприятия (объединения), определяется путём нормирования с учётом производственной программы на данный год. Прирост норматива вследствие изменения плана производства, как правило, обеспечивается за счёт денежных накоплений и предусматривается в финансовом плане.

         Резервные Ф. н. х. – временно исключенные из народно-хозяйственного оборота материальные и финансовые ресурсы, предназначенные для обеспечения дополнительных потребностей, не предусмотренных в годовых и перспективных народно-хозяйственных планах. Централизованные Резервы государственные включают запасы материальных ценностей, образуемые в соответствии с материальными балансами, утверждаемыми Советом Министров СССР, а также Госпланом СССР и Госснабом СССР. По мере расширения масштабов социалистического производства и усложнения его межотраслевых и внешнеэкономических связей роль резервных фондов возрастает. Их наличие гарантирует устойчивость и динамичность развития экономики, позволяя осуществлять оперативное маневрирование материальными и финансовыми ресурсами.

         Страховые фонды – особый вид материальных и денежных ресурсов, предназначенных для возмещения ущерба, причинённого стихийными бедствиями и некоторыми др. случайными событиями. Одним из основных источников формирования централизованных финансовых страховых фондов является государственное Страхование. В страховых целях используются и средства общегосударственных резервов.

         Л. Е. Бабашкин.