Тырновское Народное Собрание

(Тырновское Великое народное собрание) — название нескольких болгарских народных собраний, имевших учредительный характер (т. е. имевших задачей: выработку или пересмотр конституции, избрание князя). До сих пор все народные собрания, имевшие такие цели, собирались в Тырнове, кроме одного, предоставившего в 1881 г. князю Александру Баттенбергу чрезвычайные полномочия на 7 лет (т. е. отменившего Т. конституцию) и собранного в Систове. Наиболее важное Т. народное собрание было 1-е, собранное 10 февр. (ст. ст.) 1879 г. на основании постановления Берлинского трактата Императорским российским комиссаром князем Дондуковым-Корсаковым. Оно состояло из 233 представителей, из коих 89 было избрано болгарскими общинами, без избирательного закона, в разных местах разным способом, преимущественно по указаниям русских властей; 21 депутат прямо были назначены Дондуковым; затем в собрании участвовали еще 13 духовных лиц (11 православных епископов, 1 раввин, 1 муфтий), 105 высших чиновников (т. е. лиц, тоже прямо или косвенно назначенных русскими властями) и представители от 1 Рыльского монастыря, болгарского купечества Одессы и Вены, болгарского благотворительного общества в Кишиневе и литературного общества в Браилове. Таким образом состав 1-го Т. народного собрания почти целиком зависел от Дондукова-Корсакова. Тем не менее, оно обнаружило значительную самостоятельность. Дондуков-Корсаков предложил на его рассмотрение русский проект органического устава Болгарии, предоставлявший чрезвычайно широкие полномочия князю, весьма ограниченные — народному представительству. Великое Народное Собрание, выбрав председателя (экзарха Анфима) и вице-председателей (Т. Икономова и П. Каравелова), установило для себя "Правилник за вътрешний порядок на учредительното Народно Събрание", в котором признало принцип неприкосновенности депутатов, а затем приступило к рассмотрению устава. При этом обсуждении наметилось разделение на партии консервативную (Стоилов, Икономов, Балабанов, Греков, Вълкович и др.) и либеральную (Каравелов, Цанков, Славейков и др.), характер и разделение которых в следующие годы болгарской истории совершенно переменились. Консервативная партия несколько ближе держалась русского проекта устава: стояла за двухпалатную систему, за государственный совет, боялась расширения общинного самоуправления. Либеральная партия сузила права князя, сократила его цивильный лист с 1 мил. до 600000 фр.; увеличила права народного собрания, расширила рамки местного самоуправления, отменила государственный совет. Полное торжество осталось на ее стороне. Выработанная ею конституция (этим именем Т. Народное Собрание заменило русское выражение: устав) была утверждена имп. Александром II. Т. Народное Собрание распущено 16 апр. 1879 г. См. Н. Васильев, "Проект органического устава Болгарии" ("Юридич. вест.", 1887, № 6). Второе Т. Народное Собрание собралось 17 апреля 1879 г., на следующий день после распущения 1-го, уже на основании Т. конституции: оно было избрано всеобщей тайной подачей голосов и состояло из вдвое большего числа депутатов, чем обычное Народное Собрание. Выборы происходили во время заседаний 1-го Народного Собрания. Открыто оно, подобно первому, было Дондуковым-Корсаковым. Задачей его было избрание князя на болгарский престол. Собрание единогласно избрало Александра Баттенберга и отправило к нему в Ливадию депутацию. В тот же день Собрание было распущено. Третье Т. великое Народное Собрание было избрано и заседало после падения князя Александра в 1886 г. Задачей его было избрание нового князя. Избран был принц Вальдемар Датский. Он не принял избрания, и понадобилось четвертое Т. Народное Собрание, избравшее князем Фердинанда Кобургского. Пятое Т. Народное Собрание заседало в 1893 г.; задачей его был пересмотр Т. конституции; отменены были статьи о религии наследника престола (ему дозволено быть и не православным), о запрещении орденов, допущено увеличение числа министерств, уменьшено вдвое число депутатов в народных собраниях, предоставлено князю, в случае нужды, заключать государственные займы без согласия народного собрания на сумму не свыше 3 млн. фр. и производить сверхбюджетные расходы на сумму не свыше 1 млн.

В. В—в.